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網(wǎng)閘等招標(biāo)公告
- 信息發(fā)布日期：2006.04.07 標(biāo)簽： 江蘇省招標(biāo) 蘇州市招標(biāo)
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招標(biāo)編號： SZSD2006-T-008 加入日期： 2006.04.07 截止日期： 2006.04.11 招標(biāo)業(yè)主： ;蘇州市公安局戶政處 招標(biāo)代理： 蘇州時代招投標(biāo)有限公司 地 區(qū)： 蘇州市 -
招標(biāo)公告正文
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招標(biāo)編號：SZSD2006-T-008
蘇州時代招投標(biāo)有限公司受蘇州市公安局戶政處的委托,就該單位采購的網(wǎng)閘等設(shè)備進行競爭性談判。
一、采購內(nèi)容：
名稱 品牌、規(guī)格和型號 數(shù)量
網(wǎng) 閘 包含獨立內(nèi)、外網(wǎng)處理系統(tǒng)；物理隔離控制器；文件隔離同步模塊；數(shù)據(jù)庫隔離同步模塊；進程可信論證模塊；安全審計日志模塊；支持第三方應(yīng)用隔離交換；網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用訪問控制；系統(tǒng)管理審計功能。 4
防火墻 設(shè)備類型：中小型防火墻。 3
二、技術(shù)指標(biāo)要求：
A、網(wǎng)閘技術(shù)指標(biāo)要求
1、操作系統(tǒng)和硬件物理隔離
采用經(jīng)過安全加固的Linux操作系統(tǒng)。
系統(tǒng)采用2+1架構(gòu)設(shè)計，包括內(nèi)端機、外端機和專用的硬件隔離信息交換區(qū)，該隔離區(qū)應(yīng)實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)的物理斷開。
隔離區(qū)必須包含基于ASIC設(shè)計的電子開關(guān)隔離芯片，不采用SCSI、網(wǎng)卡以及任何加/解密等方式。隔離區(qū)信息交換采用DMA方式實現(xiàn)。
設(shè)備可以斷開內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)TCP/IP連接。
2、網(wǎng)絡(luò)接口
包含8個10/100M自適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)端口；1個RS232控制接口，各端口可進行端口冗余備份，最小的減少宕機時間。
3、系統(tǒng)性能
并發(fā)連接數(shù)不低于8000，系統(tǒng)延時小于20ns，系統(tǒng)帶寬不低于160Mbps。
4、應(yīng)用支持
系統(tǒng)透明支持TCP/IP以上的應(yīng)用層協(xié)議，網(wǎng)頁瀏覽、數(shù)據(jù)庫復(fù)制、文件交換、數(shù)據(jù)庫訪問、郵件、消息服務(wù)等無需二次開發(fā)。
5、安全訪問控制功能
支持多種方式的訪問控制，包括源，目的IP、子網(wǎng)、時間、時間端口、內(nèi)容過濾。
支持針對URL中包含的控制字符、URL長度、URL攜帶的參數(shù)和特殊字符串的安全過濾。支持FTP、HTTP協(xié)議等協(xié)議基于RFC全面控制命令的訪問控制，包括HTTP中的WEBDAV命令的訪問控制。
嚴格控制上網(wǎng)用戶，采用專用VIIE認證客戶端瀏覽網(wǎng)頁，用戶列表存儲在網(wǎng)閘設(shè)備上，
未經(jīng)授權(quán)的用戶和使用普通IE瀏覽器的用戶無法上網(wǎng)。
嚴格控制郵件收發(fā)，采用VIMAIL專用郵件客戶端，對收發(fā)郵件的用戶實現(xiàn)身份認證，用戶列表存儲在網(wǎng)閘設(shè)備上，未授權(quán)的用戶和使用普通OUTLOOK、FoxMail等郵件客戶。
可實現(xiàn)基于IP+MAC綁定的客戶端訪問控制。
內(nèi)置WEB系統(tǒng)漏洞庫可實現(xiàn)安全過濾/阻斷；系統(tǒng)內(nèi)置WEB Application?WEB應(yīng)用保護系統(tǒng)，并獲得廠家使用授權(quán)，支持全面的WEB保護功能，包括：DLL、ASP/JSP腳本控件、WebService、等函數(shù)中方法調(diào)用的安全過濾；Cookie加密；Inject攻擊保護。
系統(tǒng)內(nèi)置IDS防御系統(tǒng)實時檢測阻斷網(wǎng)絡(luò)攻擊。
支持單、雙向可選的訪問控制。
6、日志與審計支持
訪問控制日志；系統(tǒng)可存儲和審計包含：系統(tǒng)日志；管理日志；網(wǎng)絡(luò)活動日志；入侵報警及處理日志。
可通過郵件形式將違反規(guī)則的行為發(fā)送到管理員報警信箱。
支持日志信息輸出到SysLog、WebTrends外部日志系統(tǒng)，可定義外部服務(wù)的接收IP、端口以及0-7級分類日志輸出。
7、高可用性
無需第三方軟件支持內(nèi)置雙機熱備功能。
無需第三方軟件內(nèi)置支持最大32臺設(shè)備的負載均衡。
基于應(yīng)用層協(xié)議的連接數(shù)控制，系統(tǒng)可為特定應(yīng)用層協(xié)議預(yù)留連接數(shù)資源。
8、系統(tǒng)管理
設(shè)備故障檢測與報警，系統(tǒng)管理平臺和硬件液晶顯示面板均可對硬件故障提示報警：通訊故障；硬件故障；軟件故障。
可以GUI圖形管理界面；集中設(shè)備管理系統(tǒng)；支持PKI安全認證、加密方式的遠程管理；基于角色管理員分級管理。
圖形化網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)控，管理平臺采用圖形化的網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)控，可實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)流量、并發(fā)連接數(shù)、違反規(guī)則嘗試次數(shù)等統(tǒng)計信息。
B、防火墻技術(shù)要求
提供的防火墻應(yīng)能通過GB/T 18019-1999（包過濾防火墻安全技術(shù)要求）和 GB/T 18020-1999 （ 應(yīng)用級防火墻安全技術(shù)要求）2個國家標(biāo)準(zhǔn)；
提供的防火墻提供的物理接口符合標(biāo)準(zhǔn)，支持802.1QVlan Trunk協(xié)議，可劃分虛擬接口；
支持FSGA靈巧網(wǎng)關(guān)體系架構(gòu)，提供的防火墻支持靈活的安全域劃分，用戶可自定義物理接口、虛擬接口所屬安全域，能夠支持各個接口之間完全對稱的訪問控制；
提供的防火墻支持透明網(wǎng)橋、路由和NAT等多種工作模式及混和模式，并能夠支持透明模式下多口多路橋模式，并能夠支持透明網(wǎng)橋下的HA功能；
提供的防火墻能夠快速實現(xiàn)基于源/目的IP地址、服務(wù)、用戶、組（網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)）和時間的精細粒度的訪問控制；
提供的防火墻能提供全面的地址翻譯方式（NAT），包括：靜態(tài)、動態(tài)和端口轉(zhuǎn)換方式；
提供的防火墻在各種工作模式下都能夠指定任意一個端口作為IDS流量鏡像端口，根據(jù)防火墻策略配置的不同，將通過防火墻需要檢測的流量鏡像給IDS進行定向檢測；
提供的防火墻能夠有效防止session flood攻擊；
提供的防火墻能夠提供NTP時間同步協(xié)議支持；
提供的防火墻應(yīng)能支持基于源IP地址、目的IP地址、協(xié)議、服務(wù)、方向、時間段的精細粒度的帶寬管理策略，并通過對每一個粒度元素設(shè)定可以滿足對最精細流量控制的要求；
提供的防火墻應(yīng)支持內(nèi)容過濾功能，可以過濾URL地址、Java Script、Active X控件和ftp 控制命令(get, put)、畸形IP攻擊包、ICMP惡意代碼包，可以設(shè)置收件發(fā)件人郵件地址過濾和大郵件過濾策略；
提供的防火墻應(yīng)支持全面的身份認證方式，包括：內(nèi)置認證數(shù)據(jù)庫，支持用戶名、口令，數(shù)字證書及用戶地址等在本地的認證,支持RADIUS/RADIUS+遠程訪問認證協(xié)議，支持LDAP輕量級目錄訪問協(xié)議，支持微軟的Windows域控制協(xié)議，支持RSA的SECURE ID等認證協(xié)議；
提供的防火墻應(yīng)具有虛擬專用網(wǎng)（VPN）功能，可以實現(xiàn)網(wǎng)關(guān)到網(wǎng)關(guān)和客戶端到網(wǎng)關(guān)兩種方式，支持IPSEC,PPTP等協(xié)議，應(yīng)支持多種主流的加密算法和驗證算法如：DES, 3DES,AES,CAST,BLF，PAP，CHAP, SHA, MD5, Rmd160等；
提供的防火墻應(yīng)支持IP與MAC地址綁定功能，防止地址欺騙攻擊；
提供的防火墻應(yīng)提供安全、友好和簡便的管理方式，包括圖形、命令行等；
提供的防火墻應(yīng)提供豐富的日志信息，用戶可以根據(jù)日志類型、安全級別靈活定置日志策略，日志內(nèi)容包括系統(tǒng)管理審計日志和網(wǎng)絡(luò)流量日志；
提供的防火墻應(yīng)提供多種日志告警方式，能夠發(fā)送SNMP Trap、記錄到Syslog日志和發(fā)送E-mail等，日志格式支持WebTrends等國際先進的日志分析工具；
提供的防火墻應(yīng)提供網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)控功能，用戶可查看CPU負載、網(wǎng)絡(luò)流量及當(dāng)前連接等系統(tǒng)信息；
提供的防火墻應(yīng)支持系統(tǒng)內(nèi)核的在線升級，在不中斷、不影響防火墻正常工作的情況下，能夠從網(wǎng)絡(luò)對系統(tǒng)內(nèi)核版本進行升級；
提供的防火墻應(yīng)提供系統(tǒng)內(nèi)核自動備份與恢復(fù)功能，防止單內(nèi)核損壞時系統(tǒng)無法工作；
提供的防火墻應(yīng)提供配置保存和恢復(fù)功能；
提供的百兆防火墻應(yīng)滿足以下性能指標(biāo)：
吞吐量：不低于400Mbps
VPN性能：不低于160Mbps
最大連接數(shù)：不低于30萬
每秒新建連接數(shù)：不低于19000
時延：低于0.04 ms
端口數(shù)：不少于4個100M BASE-T端口
三、響應(yīng)單位資格要求：
1、響應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家應(yīng)具有較長的生產(chǎn)、銷售投標(biāo)產(chǎn)品的經(jīng)驗，
2、響應(yīng)單位必須在投標(biāo)文件中明確所投設(shè)備的品牌、技術(shù)規(guī)格型號，在投標(biāo)書中提供產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量體系認證書、質(zhì)量檢驗報告等。
3、響應(yīng)單位投標(biāo)的產(chǎn)品在蘇州有特約維修點并保證1小時以內(nèi)響應(yīng)，2小時內(nèi)到現(xiàn)場維修、排除故障。
四、談判日期及地點：
1、凡參加談判的供應(yīng)商，從即日起至2006年4月10日下午4：30時前，到蘇州時代招投標(biāo)有限公司報名并進行資格登記。未報名及進行資格登記的談判文件將被拒絕接收。
2、2006年4月11日下午2：00在蘇州市三香路389號蘇州市行政服務(wù)中心東區(qū)二樓財政局政府采購管理處進行談判。談判達成協(xié)議后，應(yīng)在三個工作日內(nèi)簽訂合同。
五、談判程序：
1、向有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出競爭性談判邀請函，并提供談判文件。
2、各供應(yīng)商向談判小組遞交談判響應(yīng)文件。
3、談判小組檢查參加談判供應(yīng)商的有關(guān)資質(zhì)、資格文件。
4、談判小組分別與供應(yīng)商進行技術(shù)評定、價格商討、商務(wù)條款商討、服務(wù)商討等內(nèi)容
的談判。
5、專家評委評分。
6、第二次報價(最終報價),計算供應(yīng)商的得分（技術(shù)和商務(wù)分）。
7、確定成交結(jié)果。
六、談判參加人員及談判小組的組成：
談判參加人員由采購單位代表、專家評委、招標(biāo)代理機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu)代表組成。
談判小組由采購單位代表、專家評委代表組成。
七、評分標(biāo)準(zhǔn)：
1、價格30分(計算出各投標(biāo)人報價的算術(shù)平均值，以平均值為基準(zhǔn)報價，每增加2%
減2分，每減2%增加1分，本次最高得分為33分，最低得分為26分)
2、產(chǎn)品性能情況及質(zhì)量保證 45分
產(chǎn)品功能、技術(shù)指標(biāo)與采購文件要求的吻合程度 24分
產(chǎn)品安裝實施方案 5分
響應(yīng)單位能否提供網(wǎng)閘樣機,并根據(jù)專家等要求進行現(xiàn)場拆機講解 5分
交貨期承諾 4分
產(chǎn)品授權(quán) 4分
（響應(yīng)單位具有法人資格的物理隔離網(wǎng)閘產(chǎn)品生產(chǎn)廠家或者具有原廠商授權(quán)代理商）
品牌知名度和市場占有率 3分
3、售后服務(wù) 15分
服務(wù)響應(yīng)時間和方式 5分
技術(shù)支持 (產(chǎn)品要有半年試運行時間，在半年試運行時間內(nèi)供應(yīng)商是否 4分
有工程師在現(xiàn)場隨時處理各種問題。 本項2分）
培訓(xùn)方案 3分
質(zhì)保期承諾及免修期承諾 3分
4、公司評價 10分
公司技術(shù)力量及服務(wù)體系 3分
資質(zhì)證書 3分
（響應(yīng)單位所提供的產(chǎn)品有公安部銷售許可證、軍隊信息安全認證軍B證書，
保密局認證證書的相關(guān)證書并提供復(fù)印件（加蓋公章）。每項1分，）
響應(yīng)單位的注冊資金為100萬元人民幣以上的 2分
技術(shù)文件規(guī)范性、完整性 2分
八、報價文件格式:
1、單位名稱
2、聯(lián)系人\聯(lián)系電話***
3、邀請函編號
4、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證復(fù)印件(加蓋公司公章)
5、報價表(須加蓋公章和授權(quán)代表簽字)
序號 設(shè)備名稱 品牌、型號及規(guī)格配置（需方要求） 投標(biāo)方偏離原要求說明 數(shù)量 市場價 報價 總價 交貨期 生產(chǎn)單位
6、質(zhì)量、服務(wù)、保修承諾
7、法定代表人授權(quán)委托書和受托人身份證明原件(如法定代表人參加談判只須帶身份證原件)
8、需提交的資格證書復(fù)印件
九、成交標(biāo)準(zhǔn)：
在符合招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上，得分最高的成交。
十、合同主要條款：
1、合同標(biāo)的：談判確定的成交品牌及型號。
2、標(biāo)的數(shù)量：見前款。
3、合同成交價：談判確定的報價。
4、保修：不低于三年。
5、交貨時間：合同簽訂后三個工作。
6、交貨地點：蘇州市公安局戶政處。
7、交貨方式：最終供貨合同應(yīng)在交貨前向采購方提供交貨計劃，運輸保險和裝箱費用由最終供貨公司承擔(dān)。
8、驗收標(biāo)準(zhǔn)：按本邀請函、響應(yīng)書的標(biāo)準(zhǔn)和裝箱單驗收，供方保證一次開箱率100%。
9、付款方式：全部設(shè)備安裝及運行調(diào)試驗收合格后七天內(nèi)支付合同金額的95%，余額5%在驗收半年后支付。
10、質(zhì)量、服務(wù)要求：
(1)成交方應(yīng)保證所供標(biāo)的物是全新的，未使用過的，完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求，成交方應(yīng)保證其提供的標(biāo)的物在正確安裝、正確使用和保養(yǎng)條件下，在其標(biāo)稱的使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能。在成交方承諾的質(zhì)量保證期限內(nèi)，成交方應(yīng)對由于設(shè)計、工藝或材料的缺陷及伴隨服務(wù)而造成的任何不足或故障負責(zé)。根據(jù)采購方按檢驗標(biāo)準(zhǔn)檢驗的結(jié)果或當(dāng)?shù)丶急O(jiān)部門的檢驗結(jié)果，或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果標(biāo)的物的數(shù)量、質(zhì)量或規(guī)格與合同不符或證實標(biāo)的物是有缺陷的，包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料等，采購方應(yīng)盡快以書面形式通知成交方并提出索賠。除合同特殊條款規(guī)定外，合同條款中標(biāo)的物的質(zhì)量保證期均自標(biāo)的物通過最終驗收之日起計算，且質(zhì)量保證期不低于三年。
(2)伴隨服務(wù): 成交方除應(yīng)履行按期按量交付合格標(biāo)的物的義務(wù)之外，還應(yīng)提供下列服務(wù)：在合同規(guī)定的期限內(nèi)對所提供標(biāo)的物實行運行監(jiān)督、維修服務(wù)的前提條件是該服務(wù)并不能免除成交方在質(zhì)量保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù);對采購方技術(shù)人員的技術(shù)指導(dǎo)或培訓(xùn)。 除合同另有規(guī)定之外，伴隨服務(wù)的費用均已含在合同價款內(nèi)。
12、違約責(zé)任：合同一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。
(1)在合同生效后，采購方要求退貨的，應(yīng)向成交方償付合同總價款的5%，作為違約金，違約金不足以補償損失的，成交方有權(quán)要求甲方補足。采購方逾期付款的應(yīng)按照逾期付款金額的每天萬分之四支付逾期付款違約金。采購方違反合同規(guī)定，拒絕接受成交方交付的合格標(biāo)的物，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)成交方由此造成的損失。
(2) 成交方不能交貨（逾期超過十五天視為不能交貨），或交貨不合格從而影響采購方按期正常使用的，應(yīng)向采購方償付合同總價款5%的違約金，違約金不足以補償損失的采購方有權(quán)要求成交方補足。成交方逾期交貨的，應(yīng)在發(fā)貨前與采購方和政府采購管理部門協(xié)商，采購方仍需求的，成交方應(yīng)立即發(fā)貨并應(yīng)按照逾期交貨部分貨款的每天萬分之四支付逾期交貨違約金，同時承擔(dān)采購方因此遭致的損失費用。
(3) 因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任。但合同一方延遲履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。 合同一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。
13、本邀請函、響應(yīng)書是本合同不可分割的組成部分。
十一、綜合說明：
1、響應(yīng)單位需就本邀請函第七項單獨制作《競爭性談判響應(yīng)表》。本次報出的單價第二次為最終報價不得更改。所報內(nèi)容包括設(shè)備、輔助材料、人工、機械、運輸、存儲、安裝、調(diào)試、保險、勞保、各種稅費、專利技術(shù)及質(zhì)保期間一切費用等。
2、響應(yīng)單位成交，應(yīng)按成交額的6‰向本公司支付成交服務(wù)費。
3、響應(yīng)單位的響應(yīng)書（正本一份、副本二份）應(yīng)密封，并在文件封口處加蓋單位公章。
4、響應(yīng)單位在投標(biāo)時所提供的資料應(yīng)是真實的。若有虛假，由其自行承擔(dān)一切后果。
5、如響應(yīng)單位對本邀請函有疑義，以書面形式向招標(biāo)公司咨詢，一切材料以招標(biāo)公司
的書面材料為準(zhǔn)。
十二、聯(lián)系方法***
1、地址:***
2、聯(lián)系人***
3、電話（傳真）: 65201419
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