為深入貫徹落實國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》和《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的精神，凸顯平和縣對臺旅游優(yōu)勢，推動旅游產(chǎn)業(yè)的轉型升級，進一步構建平和旅游目的地體系，把平和建設成為特色鮮明、國內(nèi)知名的自然與文化旅游目的地。我縣決定編制一部具有國內(nèi)較領先水平的《平和縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，現(xiàn)公開招標規(guī)劃編制設計單位。招標工作有關事項公告如下：
　　一、項目名稱：《平和縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》
　　二、招標單位：平和縣旅游局
　　三、招標項目簡要說明
　　1、項目背景：
　　項目背景：平和縣地處漳州西南部，位于廈門、汕頭兩個經(jīng)濟特區(qū)之間，距廈門100公里、汕頭180公里。全境面積2328.6平方公里，現(xiàn)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個農(nóng)場、一個省級工業(yè)區(qū)、人口56萬人。平和縣被列為福建省首個旅游綜合改革試點縣。在福建省“十二五”旅游規(guī)劃中，平和縣被確定為“新興旅游縣”。平和先后被授予“中國琯溪蜜柚之鄉(xiāng)”、“中國白芽奇蘭茶之鄉(xiāng)”、“中國香蕉之鄉(xiāng)”等稱號，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事活動、民俗體驗等特色鄉(xiāng)村旅游潛力巨大。全縣擁有國家4A級景區(qū)1個，國家級文物保護單位3個，國家歷史文化名鎮(zhèn)1個，省級風景名勝區(qū)2個，省級地質(zhì)公園1個，省級農(nóng)業(yè)旅游示范點1個，省級文物保護單位9個。平和縣始終堅持以旅游品牌創(chuàng)建為抓手，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高旅游知名度，目前有六大旅游品牌：“佛光普照三平寺”、“靈運感通靈通山”、“文學巨匠林語堂”、“黃金之果琯溪蜜柚”、“青花起源平和窯”、“精美絕倫平和土樓”�！叭剿隆�、“林語堂”、“琯溪蜜柚”，三張漳州城市名片聲名遠揚�？h內(nèi)五大特色旅游各具魅力：以聞名遐邇的千年古剎三平寺為代表的宗教朝圣游；以享譽閩南粵東的靈通山為代表的自然風光生態(tài)游；以“打響八閩第一槍”的“平和暴動”為象征的中央蘇區(qū)縣紅色游；回歸田野、頗具魅力的農(nóng)業(yè)觀光游；內(nèi)涵豐富的人文景觀游�！鞍⒗锷缴瘛眳区P、“平和過臺灣三代公卿”霧峰林氏、世界文化大師林語堂、“中國現(xiàn)代油畫拓荒者之一”周碧初均誕生于此。這里還是著名的僑鄉(xiāng)和臺胞祖籍地，全國政協(xié)副主席張克輝、著名經(jīng)濟學家林毅夫、中國國民黨副主席、臺灣�；鶗麻L江丙坤祖籍地也在平和。正因為有這種明顯的“五緣”優(yōu)勢，每年吸引了大批臺胞前來尋根謁祖、探親旅游。
　　2004年，平和縣結合當時旅游資源現(xiàn)狀和旅游市場需求編制完成《平和縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2004年－2015年）》，該規(guī)劃對平和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了階段性的指導作用。隨著平和縣旅游市場的不斷拓展和三平、靈通風景區(qū)的發(fā)展，特別是國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》和《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的相繼出臺，平和旅游發(fā)展環(huán)境發(fā)生了根本性變化，原有規(guī)劃已不適應當前形勢發(fā)展的要求，需要重新編制，以更好地指導未來平和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　2、規(guī)劃范圍：平和縣行政區(qū)域范圍，含轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）(小溪鎮(zhèn)、山格鎮(zhèn)、九峰鎮(zhèn)、文峰鎮(zhèn)、坂仔鎮(zhèn)、霞寨鎮(zhèn)、安厚鎮(zhèn)、南勝鎮(zhèn)、大溪鎮(zhèn)、蘆溪鎮(zhèn)、秀峰鄉(xiāng)、長樂鄉(xiāng)、崎嶺鄉(xiāng)、國強鄉(xiāng)、五寨鄉(xiāng)、安厚農(nóng)場)。
　　3、規(guī)劃期限：2012年－2031年
　　四、投標單位條件
　　1、具有獨立法人的資格，本次招標不接受以個人名義申報，聯(lián)合投標者應確定一個主要責任單位；
　　2、具有旅游規(guī)劃設計乙級資質(zhì)以上的規(guī)劃設計院（所、中心）；
　　3、近三年曾成功完成過縣級旅游發(fā)展總體規(guī)劃或旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究，市場信譽好，業(yè)界有較高的知名度；
　　4、確保能在2012年10月30日之前高質(zhì)量完成規(guī)劃編制任務。
　　五、招標工作程序及時間安排
　　1、2012年2月27日至3月7日，公告報名、接受咨詢；
　　2、2012年3月8日至3月12日，資格審查，并確定不超過5個投標人，若少于3個投標人，該項目流標；并由平和縣旅游局負責向入圍規(guī)劃設計單位發(fā)送招標文件（電子文檔）；
　　3、2012年3月15日至3月18日，組織入圍規(guī)劃設計單位進行實地考察和答疑會；
　　4、2012年3月20日至2012年3月27日，入圍規(guī)劃設計單位按招標條件要求，編制《平和縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》投標方案，并在2012年3月28日下午17:30時之前將投標方案及相關資料采用書面文本直接送達或特快專遞兩種方式遞交招標方（以郵件寄出時當?shù)剜]政局郵戳日期為準）；
　　5、2012年4月2日至4月13日，招標方對投標方案進行評審、論證，確定中標單位，進入規(guī)劃階段；
　　6、2012年4月15日至8月15日，編制《平和縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。
　　六、投標時必須提供的相關資料
　　1、投標單位出具單位報名申請；
　　2、投標單位簡介；
　　3、投標單位資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照復印件；
　　4、投標單位法人代表身份證復印件；
　　5、法人代表授權的授權委托書和身份證復印件；
　　6、單位擬配備的本規(guī)劃項目負責人***
　　7、近幾年的旅游規(guī)劃設計業(yè)績、獲獎情況及其他證明情況；
　　8、主持或參與的省域、地市級區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃文本簡略本或證明(含課題組成員名單)及主要旅游課題研究成果(簡介)；
　　9、對項目組織保障的承諾；
　　10、聯(lián)系辦法(電話、傳真、電子信箱、聯(lián)系人***
　　七、對投標方案的評審
　　《平和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》編制將由平和縣旅游局組織旅游界專家和《平和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》編制領導小組成員組成評審委員會進行評審，評審將遵照“公開、公正、公平”的方式進行。評審委員會將從多家投標人中以評分方式評選出3家入圍單位，其中第一名為中標單位。為更好地完善方案，平和縣旅游局將買斷另外4家未中標單位的策劃方案，每家單位支付買斷費人民幣5千元，未中標單位必須同意其策劃方案以上述費用由平和縣旅游局買斷，并同意邀標人使用其策劃方案。在策劃方案基礎上結合領導意見進行優(yōu)化提升，最后確定策劃方案。
　　八、項目費用
　　項目總費用不突破人民幣45萬元，中標單位獲得投標價格，所有未中標單位分別獲得5千元買斷補償。
　　邀標人不負責投標人來平和考察的往返交通和食宿費用。
　　九、報名方式和截止時間
　　1、采取網(wǎng)上報名，并將報名資料發(fā)至電子信箱phlyj100@163.com；
　　2、報名截止時間：2012年3月7日下午17:30
　　十、聯(lián)系方式***
　　聯(lián) 系 人***
　　聯(lián)系電話***
　　傳 真：***
　　電子信箱：phlyj100@163.com
　　通訊地址：***
　　郵政編碼：363799
平 和 縣 旅 游 局
二零一二年二月十六日