采購項目編號：ZYZFCG(2012)020
資陽市公共資源交易中心受資陽市國土資源局的委托，擬對資陽市土地利用總體規(guī)劃定期評估和適時修編工作采用公開招標方式進行采購。為了保證招標的公平、公正，現將采購人對采購項目提出的技術和資質要求等進行公示，廣泛征求供應商的意見。
一、投標人資質要求：
1、投標供應商應符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定
2、投標供應商應具有獨立法人資格，具備土地規(guī)劃甲級資質，并承擔過此類或者土地利用總體規(guī)劃編制項目的單位；具有履行合同所必須的專業(yè)技術能力，有良好的工作業(yè)績和履約記錄，并保證中標后不進行任何形式的轉包或分包。
二、招標項目及要求
1.項目內容
根據國土資源部辦公廳《關于規(guī)范土地利用總體規(guī)劃評估修編試點工作的通知》（國土資廳發(fā)[2011]41號）和《資陽市土地利用總體規(guī)劃定期評估和適時修編試點工作方案》等文件要求及省、市工作部署，我市決定開展資陽市土地利用總體規(guī)劃定期評估和適時修編工作，定期評估的主要內容包括：規(guī)劃目標實現程度的評估，土地利用布局分析評估、耕地和基本農田保護評估、節(jié)約集約用地與空間布局評估、生態(tài)用地評估、土地利用重大工程與重點建設項目實施情況、規(guī)劃實施措施執(zhí)行情況評估、規(guī)劃重大背景變化情況評估和評估結論。規(guī)劃修編的主要內容包括：因行政區(qū)劃調整、城鄉(xiāng)用地發(fā)展方向調整、搶險避災安置、國家重大政策調整等引起的土地規(guī)劃重要指標規(guī)�；虿季值母淖�。
2．項目具體工作任務
2.1.資陽市土地利用總體規(guī)劃定期評估工作任務：
綜合采用指標評估法、空間分析法進行定期評估，包括對規(guī)劃目標實現程度評估、土地利用布局分析評估、耕地和基本農田保護評估、節(jié)約集約用地與空間布局評估、生態(tài)用地評估、土地利用重大工程與重點建設項目實施情況評估、規(guī)劃實施措施執(zhí)行情況評估、規(guī)劃重大背景變化情況評估等。通過對規(guī)劃實施情況進行全面評估，明確規(guī)劃實施取得的成效及存在的問題，結合評估階段已經發(fā)生和即將發(fā)生的重大政策變化及新的重點任務，形成評估結論，提出是否需要開展規(guī)劃修編的建議。
2.2.資陽市土地利用總體規(guī)劃適時修編工作任務：
（1）建設用地布局及結構調整。土地利用總體規(guī)劃適時修編包括允許建設區(qū)和有條件建設區(qū)的布局調整和建設用地結構內部調整。在基本農田布局超過控制指標的前提下允許在多劃部分進行建設用地布局。
（2）主要控制指標調整。根據我省“兩化”互動和《成渝經濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》的建設需要，以及省委省政府提出的“天府新區(qū)”發(fā)展規(guī)劃的安排，結合到我市經濟社會發(fā)展需要，在評估報告中提出市級主要控制指標的確需要調整的，在征求省國土資源廳的同意下，進行科學調整；以及在資陽市市級主要控制指標保持不變的前提下在各縣（市、區(qū)）或各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）之間進行指標的調整；
（3）交通、水利、能源、環(huán)保、旅游、國防軍事、民生建設、礦山開發(fā)等單獨選址項目用地布局的調整。在資陽市土地利用總體規(guī)劃編制過程中沒有落實指標或沒有落地的單獨選址項目可以進行布局，或者已經落地的單獨選址項目用地需要進行調整的重新進行用地布局。
（4）基本農田布局和土地綜合整治重點區(qū)域布局調整。涉及各項建設確需占用基本農田的，占用部分需要在其他高質量的耕地中進行補劃；根據城市或重點區(qū)域發(fā)展的需要，土地綜合整治重點區(qū)域布局可以進行相應調整。
（5）因特殊原因引起規(guī)劃規(guī)模和布局的改變。如：行政區(qū)劃調整、搶險避災安置、國家重大政策調整等。
3.工作要求
3.1.完成的成果符合國家、省有關規(guī)范規(guī)定，并確保通過專家審查和相關部門驗收。
3.2.資陽市土地利用總體規(guī)劃定期評估和適時修編工作時間要求：2012年6月30日前完成該項工作。
4.提交成果要求（一式十份，包含電子文檔）
資陽市土地利用總體規(guī)劃定期評估和適時修編試點工作的預期成果有以下8項：
1．資陽市、雁江區(qū)、簡陽市、樂至縣、安岳縣各級人民政府關于規(guī)劃修編的請示；
2．資陽市、雁江區(qū)、簡陽市、樂至縣、安岳縣各級土地利用總體規(guī)劃評估報告；
3．資陽市、雁江區(qū)、簡陽市、樂至縣、安岳縣各級土地利用總體規(guī)劃適時修編方案；
4．規(guī)劃修編前后各級土地利用總體規(guī)劃圖、中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖。其中，修編前的規(guī)劃圖上須標明擬調入、調出圖斑的位置和范圍；
5．調入調出城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模指標一覽表；
6．調入調出重點建設項目一覽表；
7．修編后土地利用結構調整表；
8．主要控制指標修改前后對比表。
注：最終提交成果以驗收要求為準。
5．完成時間
中選人應于2012年6月30日內完成資陽市土地利用總體規(guī)劃定期評估和適時修編工作，并向委托方提交全部成果。
三、如您認為該項目的資格條件和技術需求存在傾向性或不合理性，請具體指出存在傾向性或不合理性的內容，并進行說明。所提意見請在2012年3月14日18時前，以書面形式反饋傳真至028-26639610。
四、采購單位聯系人***
聯系人：宋先生質疑咨詢電話：***