（以上內(nèi)容以公開采購文件中的為準(zhǔn)，開標(biāo)后不得補充、修改。）

6.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀公開采購文件。在完全掌握采購方對采購物資設(shè)備的規(guī)格型號、技術(shù)質(zhì)量、資質(zhì)等要求后編制公開采購文件。

三、關(guān)于公開采購文件的說明

1.公開采購書以及投標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文，所使用的計量單位除投標(biāo)人有特殊規(guī)定外，一律使用法定計量單位。

2.公開采購文件主要構(gòu)成：投標(biāo)函；投標(biāo)報價表；投標(biāo)人資格證明。

3.投標(biāo)書格式：投標(biāo)人應(yīng)按照公開采購文件要求和格式，完整地填寫。

4.投標(biāo)報價表：投標(biāo)人對投標(biāo)物資設(shè)備應(yīng)報出最誠信、最具有競爭力的價格，并分別填寫物資設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、投標(biāo)單價、投標(biāo)總價、物資設(shè)備生產(chǎn)廠名稱。如公開采購文件無特殊說明，上述報價應(yīng)為包含運費、包裝費、保險費等雜費用的到貨價。

5.公開采購報價的物資設(shè)備單價之和應(yīng)等于總價。每種物資設(shè)備只允許有一種報價，任何有選擇的報價將不予接受。

投標(biāo)人必須對所投包件投標(biāo)報價表中的全部物資設(shè)備進(jìn)行報價，只對包件中部分物資設(shè)備報價的投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)。

6.中標(biāo)人中標(biāo)價格作為簽訂、履行合同的固定價格，不得以任何理由予以變更。

7.最低投標(biāo)報價不是中標(biāo)的唯一條件。投標(biāo)人應(yīng)以人民幣報價。

8.投標(biāo)物資設(shè)備的適用性說明：提供投標(biāo)物資設(shè)備符合公開采購文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件；對公開采購物資設(shè)備的質(zhì)量及技術(shù)參數(shù)要求逐條說明。該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供規(guī)定保證物資設(shè)備正常和連續(xù)運轉(zhuǎn)期間所需要的所有備件和專用工具的詳細(xì)清單，包括其價格和供貨來源資料。

9.公開采購文件的書寫要求：①公開采購文件要求一式兩份。在文件右上角注明“正本”、“副本”字樣；②投標(biāo)人可根據(jù)投標(biāo)物資設(shè)備的特點自行編制其它文件，作為公開采購文件的附件；③公開采購文件須用墨水書寫或打印，膠封裝訂成冊；書寫應(yīng)清楚工整，凡修改處應(yīng)由投標(biāo)全權(quán)代表簽字；字跡潦草、表達(dá)不清、未按要求填寫或可能導(dǎo)致非唯一理解的公開采購文件可能被拒絕；④投標(biāo)文件應(yīng)由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或法人（負(fù)責(zé)人***

四、關(guān)于投標(biāo)的說明

投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本加以密封，并在封簽處加蓋投標(biāo)人公章或合同專用章。投標(biāo)文件密封袋上應(yīng)寫明：集體議價單位、公開采購物資設(shè)備名稱、標(biāo)書編號、投標(biāo)單位名稱。未按本須知密封、標(biāo)記和投遞的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不對其后果負(fù)責(zé)。

投標(biāo)文件必須在公開采購文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前送達(dá)指定的投標(biāo)地點。招標(biāo)人推遲投標(biāo)截止日期的，以信函、傳真形式或網(wǎng)上公告通知所有投標(biāo)人。招標(biāo)人和投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)受新截止日期的約束。在投標(biāo)截止時限以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人拒絕接收。

五、關(guān)于開標(biāo)的說明

所有投標(biāo)人的代表應(yīng)按期參加開標(biāo)會議，并簽到以證明其出席。不參加開標(biāo)會議的將被視為無效投標(biāo)。由會議主持人當(dāng)眾公布評標(biāo)、定標(biāo)辦法及最高限價。投標(biāo)人確認(rèn)投標(biāo)文件密封無誤后進(jìn)行開啟，將投標(biāo)文件中的開標(biāo)報價表及招標(biāo)人認(rèn)為必要的內(nèi)容公開唱標(biāo)，唱標(biāo)后由主持人對投標(biāo)單位滿足三家及以上的項目公開宣讀最高限價。

六、關(guān)于評標(biāo)的說明

評標(biāo)的依據(jù)僅基于公開采購文件和投標(biāo)文件；與公開采購文件有重大偏離的投標(biāo)文件將被拒絕；

評審方法由招標(biāo)人在公開采購文件評標(biāo)辦法中明確。

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法：投標(biāo)物資設(shè)備的技術(shù)性能、質(zhì)量和適應(yīng)性、售后服務(wù)承諾、安全及環(huán)保等能夠滿足集體議價文件要求；付款方式、交貨期能夠響應(yīng)；配套設(shè)備、備件齊全；投標(biāo)人綜合實力、業(yè)績、信譽良好，投標(biāo)報價最低中標(biāo)。

評標(biāo)委員會有權(quán)選擇和否決投標(biāo)人投標(biāo)，評標(biāo)過程嚴(yán)格保密。凡屬審查、澄清、評價、比較等有關(guān)評標(biāo)信息，招標(biāo)人沒有向投標(biāo)人解釋的義務(wù)。但投標(biāo)人如報價最低，其投標(biāo)文件被否決，評標(biāo)委員會向其說明理由。

投標(biāo)人在評標(biāo)過程中，所進(jìn)行的企圖影響評標(biāo)結(jié)果的活動，將導(dǎo)致其被取消中標(biāo)資格。

投標(biāo)文件的澄清：為有助于投標(biāo)書的審查、評價、比較，評標(biāo)委員會有權(quán)請投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的有關(guān)問題予以說明和澄清。投標(biāo)人有責(zé)任進(jìn)行答疑；要求以書面形式答復(fù)的，應(yīng)有法人（負(fù)責(zé)人***

七、關(guān)于中標(biāo)的說明

包頭車輛段物資公開采購組根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。

供貨渠道公開采購的，評標(biāo)結(jié)果公示無異議后，評標(biāo)委員會將以書面形式發(fā)出《合格供方通知書》。

對未中標(biāo)的投標(biāo)人不解釋落標(biāo)原因，不退回投標(biāo)文件。

八、關(guān)于簽訂合同的說明

中標(biāo)人收到《合格供方通知書》后，按規(guī)定的時間地點與招標(biāo)人或招標(biāo)人指定的用戶簽訂合同。公開采購、投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中形成的書面文件均作為簽訂合同的依據(jù)。

如中標(biāo)人違約，按照《呼和浩特鐵路局物資設(shè)備供應(yīng)商管理辦法》規(guī)定，暫�；蛉∠湓诤艉秃铺罔F路局包頭車輛段組織的物資設(shè)備公開采購活動。

第三部分評標(biāo)辦法

一、評標(biāo)方法。

本次評標(biāo)采用經(jīng)評審的最低價中標(biāo)法，即通過評審且經(jīng)評審的最低投標(biāo)價的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

二、投標(biāo)文件的否決。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件評審的結(jié)果進(jìn)行匯總審核，對出現(xiàn)下列情況之一的投標(biāo)將被否決：

1.低于成本價的。

2.超過根據(jù)計劃（預(yù)算）價編制最高限價的。

3.被確定為有重大偏差的。

4.投標(biāo)人串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。

5.法定代表人（負(fù)責(zé)人***

三、投標(biāo)價格確認(rèn)

根據(jù)計劃（預(yù)算）價編制最高限價的，中標(biāo)價格不得高于最高限價，其它物資設(shè)備設(shè)定最高限價的，最高限價可作為參考，不能作為拒絕其投標(biāo)的唯一理由。

低于成本價的確認(rèn)：如果投標(biāo)人的投標(biāo)報價明顯低于成本價或投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價，評標(biāo)委員會將要求該投標(biāo)人做出書面說明和提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價競標(biāo)，其投標(biāo)將被否決。

明顯高于市場價的確認(rèn)：如果投標(biāo)人的投標(biāo)報價明顯高于投標(biāo)交易地的物價部門上月（或季度）指導(dǎo)價或者投標(biāo)交易地當(dāng)月的市場平均交易價，評標(biāo)委員會將要求該投標(biāo)人做出書面說明和提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以明顯高于市場價競標(biāo)，其投標(biāo)將被否決。

四、投標(biāo)價格修正

1.投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；報價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)；但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；如果用數(shù)字表示的金額與文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準(zhǔn)，并修正數(shù)字表示的報價、合價。

2.如果單價和合價不符或合價與報價不符，以單價為準(zhǔn)，修正合價，以合價為準(zhǔn)，修正報價；但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

五、投標(biāo)文件的澄清和補正

1.在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明和補正。

2.澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.評標(biāo)委員會有權(quán)要求有疑問的投標(biāo)人提供所需投標(biāo)文件的原件，不能提供完整原件的投標(biāo)文件應(yīng)按拒絕其投標(biāo)處理。

六、重大偏差確認(rèn)。重大偏差是指那些對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對的條款，如接受將不能實現(xiàn)招標(biāo)的目的，或?qū)⒎恋K與滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行公平比較的偏差。

投標(biāo)文件有以下情況之一的屬重大偏差：

1.未按照公開采購文件要求做出實質(zhì)性響應(yīng)的。

2.投標(biāo)文件無法定代表人（負(fù)責(zé)人***

3.未按公開采購文件規(guī)定對投標(biāo)函、法定代表人（負(fù)責(zé)人***

4.投標(biāo)人遞交二份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件、或出現(xiàn)折扣報價、或一包多投、或提供虛假資料、或串通投標(biāo)的。

5.投標(biāo)物資設(shè)備主要技術(shù)指標(biāo)和性能不滿足公開采購文件技術(shù)要求的。

6.投標(biāo)文件記載的規(guī)格型號、包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、驗收方法、交貨期、售后服務(wù)不符合公開采購文件要求的。

7.出現(xiàn)招標(biāo)人不能接受的條款和要求的，如付款條件或減少、減輕投標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù)的。

8.投標(biāo)文件中出現(xiàn)重大漏項的（未提供有效的資質(zhì)證明及有關(guān)資料）。

9.不符合公開采購文件規(guī)定的其它實質(zhì)要求。

七、投標(biāo)人不足三家，重新組織公開采購需發(fā)布第二次公告。

八、公開采購時投標(biāo)人滿足三家，但經(jīng)評標(biāo)委員會評審，對有效投標(biāo)不足三家，該包件按照否決全部投標(biāo)處理，評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告中說明原因，包頭車輛段物資公開采購組發(fā)布公告變更采購方式說明，轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源采購方式，評標(biāo)委員會轉(zhuǎn)為項目談判采購小組，談判的具體方式由項目談判采購小組確定，并通知所有有效投標(biāo)人，同意參加談判的有效投標(biāo)人簽字確認(rèn)可進(jìn)入談判程序，不同意或未簽字確認(rèn)參加談判的有效投標(biāo)人視為自動放棄，無效投標(biāo)人（包括投標(biāo)報價高于最高限價被評審為無效投標(biāo)人的）不能進(jìn)入談判程序。

九、重新公開采購時投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件不足三家，由包頭車輛段物資招標(biāo)采購組發(fā)布公告變更采購方式，可轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源采購方式，評標(biāo)委員會轉(zhuǎn)為項目談判采購小組，談判的具體方式由項目談判采購小組確定，并通知所有投標(biāo)人，同意參加談判的投標(biāo)人簽字確認(rèn)可進(jìn)入談判程序，不同意或未簽字確認(rèn)參加談判的投標(biāo)人視為自動放棄。

十、經(jīng)評標(biāo)委員會評審，該包件所有投標(biāo)都未響應(yīng)公開采購文件要求而否決全部投標(biāo)處理的，評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告中說明原因并簽字備案，應(yīng)重新組織公開采購。

十一、當(dāng)包件中最低報價出現(xiàn)兩個或以上不同投標(biāo)人時，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人進(jìn)行二次報價，價低者中標(biāo)�；蚋鶕�(jù)包頭車輛段合格供方信用評價分值進(jìn)行排序，無法排序的按照技術(shù)性能指標(biāo)、供貨能力排序，推薦中標(biāo)候選人。

十二、評標(biāo)結(jié)果

公開采購委員會對通過資格審查、商務(wù)、技術(shù)、報價評審的投標(biāo)人，按照經(jīng)評審的投標(biāo)報價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人1至3名，招標(biāo)人應(yīng)確定排序第一者為中標(biāo)人。如果排名第一的候選人放棄中標(biāo)的，由招標(biāo)人提出申請，包頭車輛段物資采購公開采購組可從中標(biāo)候選人中按順序重新選定中標(biāo)人，中標(biāo)價按其投標(biāo)報價確定，發(fā)出《中標(biāo)通知書》；對于渠道公開采購評審中，若分項中標(biāo)項目過多、過雜，可推薦中標(biāo)候選人1名，如果中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的，由招標(biāo)人提出申請，包頭車輛段物資采購公開采購組可從投標(biāo)報價中按由低到高順序重新選定中標(biāo)人，中標(biāo)價按其投標(biāo)報價確定，發(fā)出《合格供方通知書》；《合格供方通知書》需注明履約有效期，并附中標(biāo)產(chǎn)品明細(xì)等資料。

十三、評標(biāo)紀(jì)律

1.評標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)格按照本評標(biāo)辦法，遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則進(jìn)行。

2.評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避：

（1）投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人***

（2）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的。

（3）曾因在公開采購、評標(biāo)以及其他與公開采購有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政或刑事處罰的。

3.評標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。

4.評標(biāo)工作結(jié)束后，與評標(biāo)工作有關(guān)的所有資料必須全部交回存檔。

第四部分投標(biāo)書格式

一、投標(biāo)書封面內(nèi)容：物資設(shè)備名稱、標(biāo)書編號、投標(biāo)單位全權(quán)代表、投標(biāo)單位（公章）、日期。

二、投標(biāo)書格式

致：包頭車輛段物資采購公開采購小組：

根據(jù)貴方招標(biāo)采購的______的投標(biāo)邀請，正式授權(quán)________（姓名、職務(wù)）代表投標(biāo)人_________（投標(biāo)方名稱），提交下述文件正本一份和副本一式____份。投標(biāo)文件包括：投標(biāo)報價表、物資設(shè)備簡要說明、資格證明文件、質(zhì)量證明文件。據(jù)此函，簽字代表宣布如下：

1.愿意按照公開采購文件中的規(guī)定，提供和交付公開采購物資設(shè)備及技術(shù)服務(wù)。

2.我方愿意提供采購方在公開采購文件中要求的所有資料。

3.我方已詳細(xì)審查全部公開采購文件，包括修改文件，以及全部參考資料和有關(guān)附件。我方完全理解并同意其中各項條款。

4.我方認(rèn)為貴方有權(quán)決定中標(biāo)者，最低價是中標(biāo)的主要選擇標(biāo)準(zhǔn)，但不是唯一的選取標(biāo)準(zhǔn)。

5.如果我方投標(biāo)書被接受，我們將履行公開采購文件規(guī)定的每一項要求，按期、按質(zhì)、按量交貨。

6.我方愿按《中華人民共和國合同法》和合同條款履行自己的全部責(zé)任。

地址、郵編、電話、傳真、投標(biāo)人代表姓名、投標(biāo)人名稱（公章）、日期、全權(quán)代表簽字。

三、采購報價表：應(yīng)包含如下信息：公開采購文件編號、名稱規(guī)格型號、采購物資設(shè)備數(shù)量、單價、合價、投標(biāo)單位名稱、法人（負(fù)責(zé)人***

四、投標(biāo)企業(yè)資格報告

1.本年度有效的資質(zhì)證明及有關(guān)資料。

2.近期財務(wù)報表。企業(yè)固定資產(chǎn)原值、凈值、流動資金。

3.企業(yè)主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力（包括供貨能力、銷售狀況、主要生產(chǎn)裝備及檢測手段等）

4.與本次采購內(nèi)容有關(guān)的生產(chǎn)情況說明及特點優(yōu)勢。

5.企業(yè)不生產(chǎn)的外購主要部件及其廠家名稱和地址。

五、采購物資設(shè)備報告

1.采購物資設(shè)備型號、規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測標(biāo)準(zhǔn)、測試手段、圖紙資料、擬達(dá)到的質(zhì)量保證期限。

2.采購物資設(shè)備質(zhì)量證明文件。

3.對采購物資設(shè)備的運輸、交驗、安裝、測試等方面采取的技術(shù)和組織措施。

4.隨機附件、易損件、備品備件、專用工具及供應(yīng)方式。

5.交貨地點、交貨時間、交貨方式、交貨進(jìn)度及運輸條件。

6.售后服務(wù)、培訓(xùn)。

7.要求建設(shè)單位提供的配合。

8.投標(biāo)人認(rèn)為有必要說明的問題。

六、法人（負(fù)責(zé)人***

致：包頭車輛段物資公開采購組：

現(xiàn)委派_____參加貴方組織的______公開采購活動，全權(quán)代表我單位處理招標(biāo)的有關(guān)事宜。附：授權(quán)代表情況：姓名、性別、年齡、職務(wù)、身份證號、郵編、詳細(xì)通訊地址、電話、電傳、單位名稱（公章）、法人代表（負(fù)責(zé)人***

第五部分合同簽訂

合同簽訂依據(jù)集團(tuán)公司企法處有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

包頭車輛段2019年2月26日