濰坊峽山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)教育提升工程PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)已由上級(jí)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)，濰坊峽山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育體育管理服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人）經(jīng)濰坊峽山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)授權(quán)為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，本次采購(gòu)工作按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)組織和實(shí)施，采購(gòu)方式為公開招標(biāo)�，F(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下：

1、項(xiàng)目名稱：濰坊峽山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)教育提升工程PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)

2、項(xiàng)目編號(hào)：ZFCG-XS-2019-017（SDGP370799201902000018）      

3、采購(gòu)需求

3.1建設(shè)地點(diǎn): 山東省濰坊市峽山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

3.2建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

本項(xiàng)目包含兩個(gè)子項(xiàng)目峽山新時(shí)代學(xué)校、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目和峽山區(qū)峽寧街（濰峽路-興峽路）工程項(xiàng)目其中：

（1）根據(jù)規(guī)劃，峽山新時(shí)代學(xué)校、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目總占地面積81346.77平方米，其中小學(xué)初中部占地面積69766.58平方米，幼兒園占地面積11580.19平方米；總建筑面積55104.8平方米，其中小學(xué)初中部建筑面積47166.12平方米，幼兒園建筑面積7938.68平方米。

項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)一所九年一貫制學(xué)校和一所幼兒園，峽山新時(shí)代學(xué)校設(shè)置24個(gè)初中班級(jí)，初中每班招生50人，招生規(guī)模1200人；設(shè)置30個(gè)小學(xué)班級(jí)，小學(xué)每班招生45人，招生規(guī)模1350人；幼兒園設(shè)置18個(gè)班級(jí)，平均每班招生30人，招生規(guī)模540人。

主要建設(shè)內(nèi)容包括教學(xué)樓、圖書實(shí)驗(yàn)綜合樓、風(fēng)雨操場(chǎng)和音美樓、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂和其他學(xué)校配套服務(wù)設(shè)施等，其中：小學(xué)、初中部建筑面積47166.12㎡；幼兒園建筑面積7938.68㎡，以及操場(chǎng)建設(shè)、校園道路硬化、圍墻、供水、供電、綠化工程等，具體建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)指標(biāo)詳見(jiàn)下表：

表1-1 主要建設(shè)內(nèi)容匯總及技術(shù)指標(biāo)表

（2）峽山區(qū)峽寧街（濰峽路-興峽路）工程項(xiàng)目根據(jù)規(guī)劃，本子項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程（含道路綠化）、排水工程和道路交通安全設(shè)施。

1）道路工程

峽寧街為峽山區(qū)一條東西向城市主干道,本次設(shè)計(jì)范圍西起濰峽路,途經(jīng)怡峽路，東至興峽路，全長(zhǎng)1145.008米,道路規(guī)劃總寬度為61米，同時(shí)配套建設(shè)交通安全設(shè)施。沿線主要經(jīng)過(guò)村莊與農(nóng)田。

道路橫斷面設(shè)計(jì)為：10m（綠化帶）+3m（人行道）+3m（自行車道）+3m（綠化帶）+23m（車行道）+3m（綠化帶）+3m（自行車道）+3m（人行道）+10m（綠化帶）=61m.

本項(xiàng)目道路主體工程和交通安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

2）排水工程

新設(shè)污水管道布置于道路兩側(cè)距中心線18.5m處，雨水管道布置于道路兩側(cè)距中心線15.5m處。

雨水沿路收集后，向西頂管施工過(guò)濰峽路后排至濰河；污水沿路分段收集后，分別向西就近接入怡峽路、濰峽路污水主管道。

3）道路交通安全設(shè)施

該項(xiàng)目擬規(guī)劃建設(shè)總寬61米、全長(zhǎng)1145.008米的峽寧街路段西段，并配套建設(shè)交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通監(jiān)控、護(hù)欄、路燈、通信系統(tǒng)及其他交通安全設(shè)施。

表1-2 道路主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表

表1-3 排水工程主要工程材料表

表1-4 道路交通安全設(shè)施

3.3投資估算：本項(xiàng)目動(dòng)態(tài)估算總投資為30,059.64萬(wàn)元人民幣。

本項(xiàng)目采用“政府與社會(huì)資本合作模式（PPP模式）”實(shí)施，通過(guò)PPP項(xiàng)目采購(gòu)，由中選的社會(huì)資本和政府方出資代表共同成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金為本項(xiàng)目總投資的20%（項(xiàng)目總投資除資本金投入之外，剩余80%的資金缺口交由項(xiàng)目公司通過(guò)銀行貸款、股東借款等方式籌集），項(xiàng)目資本金社會(huì)資本占95%，政府資本占5%。

資金來(lái)源：政府和社會(huì)資本共同出資。

3.4合作模式：本項(xiàng)目采取BOT（建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交）的方式運(yùn)作。由中選社會(huì)資本與政府方出資代表共同出資組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)新建項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)及移交工作，合作期滿后由項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等完好無(wú)償移交給政府或政府指定單位。

3.5合作期限：本項(xiàng)目的合作期限暫定為15年，其中：峽山區(qū)峽寧街（濰峽路-興峽路）工程項(xiàng)目自2019年開工，2020年進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期，建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期14年；峽山新時(shí)代學(xué)校項(xiàng)目自2019年開工，2020年進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期，建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期14年。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期保持不變，建設(shè)期縮短和延長(zhǎng)，整體合作期限相應(yīng)縮短或延長(zhǎng)。

3.6回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目采用“可行性缺口補(bǔ)助”的回報(bào)機(jī)制。

4、資格預(yù)審申請(qǐng)人資格要求：

4.1資質(zhì)要求

4.1.1在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立且合法存續(xù)的具有法人資格的企業(yè)，包括民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外商投資企業(yè)，取得有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（也可提供三證合一或五證合一的證件）；

4.1.2資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)具有相應(yīng)的投融資能力；

4.1.3資格預(yù)審申請(qǐng)人須具備建筑工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)和市政公用施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)，同時(shí)具備有效的安全生產(chǎn)許可證，資格預(yù)審申請(qǐng)人若由同一專業(yè)的單位的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；由不同專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，聯(lián)合體中提供施工資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)滿足該要求；

4.1.4擬派本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)在建項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為建筑工程專業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師(須在本單位注冊(cè)），并具備安全生產(chǎn)考核合格證（B證）；擬派本項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人***

4.1.5須提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人***

4.2信譽(yù)要求

4.2.1資格預(yù)審申請(qǐng)人2018年7月至今任意三個(gè)月依法繳納稅收的證明（依法繳納稅收的證明是指稅務(wù)部門出具的完稅憑證或交稅證明或銀行出具的“銀行電子繳稅付款憑證”），資格預(yù)審申請(qǐng)人若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均需提供；

4.2.2資格預(yù)審申請(qǐng)人2018年7月至今任意三個(gè)月依法繳納社會(huì)保障資金的證明（依法繳納社會(huì)保障資金的證明是指政府社會(huì)保障資金征收部門出具的單位職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清單或?qū)Ｓ檬論?jù)加蓋公章或銀行出具的“銀行電子繳納社會(huì)保障資金付款憑證”），資格預(yù)審申請(qǐng)人若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均需提供；

4.2.3資格預(yù)審申請(qǐng)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明和未出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常的承諾。格式按附件《無(wú)重大違法記錄聲明》和《信用記錄承諾》。 

4.2.4在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄的規(guī)定；

根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)政部財(cái)庫(kù)

[2016]125 號(hào)）文件中的規(guī)定，本次采購(gòu)要求資格預(yù)審申請(qǐng)人不得存在以下不良信用記錄：①被列入失信執(zhí)行人名單（即有失信記錄）、被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，信用信息查詢的渠道為“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）；②被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且罰期未滿，信用信息查詢的渠道為：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）。資格預(yù)審申請(qǐng)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件中需提供上述網(wǎng)站查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖，采購(gòu)人將核實(shí)申請(qǐng)人提供信息，以資格預(yù)審評(píng)審小組評(píng)審資格預(yù)審文件時(shí)通過(guò)以上述網(wǎng)站所示最新查詢結(jié)果為準(zhǔn)。資格預(yù)審申請(qǐng)人若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足該資格要求。

4.3其他要求

4.3.1資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定；

4.3.2與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響采購(gòu)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加本項(xiàng)目資格預(yù)審。單位負(fù)責(zé)人***

4.3.3峽山區(qū)管委會(huì)所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)不得參與申請(qǐng)本次 PPP 項(xiàng)目的資格預(yù)審，但對(duì)于已經(jīng)與政府脫鉤、建立完善公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的融資平臺(tái)公司，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次資格預(yù)審。

4.3.4本項(xiàng)目資格預(yù)審允許以聯(lián)合體提交資格預(yù)審申請(qǐng)。社會(huì)資本組成聯(lián)合體參與資格預(yù)審的應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議中須明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方，由牽頭人法定代表人或其授權(quán)的委托代理人負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請(qǐng)相關(guān)資料、參加資格預(yù)審合同談判等活動(dòng)，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對(duì)此予以認(rèn)可。

4.3.5通過(guò)資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。

4.3.6聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體成員不得超過(guò)2家。

（2）聯(lián)合體成員根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議進(jìn)行職責(zé)分工，投資、施工職責(zé)等應(yīng)在聯(lián)合體協(xié)議予以明確。

（3）聯(lián)合體成員各方不得再單獨(dú)參加或者與其他單位另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目資格預(yù)審。

（4）聯(lián)合體牽頭人的股比不少于社會(huì)資本總股比的50%。

5.資格預(yù)審方法

本項(xiàng)目資格預(yù)審采用有限數(shù)量制且下一步正式采購(gòu)程序?qū)嵤┻^(guò)程中只接受資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)人響應(yīng)。對(duì)符合初步評(píng)審合格條件的，按資格預(yù)審文件中的資格審查辦法，確定前4名申請(qǐng)人為下一階段采購(gòu)正式參與人。

若合格申請(qǐng)人為3家或者4家的，則合格申請(qǐng)人直接為下一階段采購(gòu)正式參與人。

若合格申請(qǐng)人不足3家的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；經(jīng)重新資格預(yù)審合格社會(huì)資本仍不夠3家的，可依法調(diào)整實(shí)施方案選擇的采購(gòu)方式。

6、資格預(yù)審文件獲得方法

6.1.時(shí)間：2019年4月11日9時(shí) 00分至2019年4月26日 9時(shí)00分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

6.2.地點(diǎn)及方式：網(wǎng)上自行下載。投標(biāo)人登陸濰坊市公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)（網(wǎng)址：http://ggzy.weifang.gov.cn），辦理誠(chéng)信入庫(kù)并生成保證金子賬號(hào)（已注冊(cè)的投標(biāo)人可直接生成保證金子賬號(hào)）后獲取招標(biāo)文件。各投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)登錄濰坊市公共資源交易網(wǎng)“企業(yè)會(huì)員系統(tǒng)”，在“采購(gòu)業(yè)務(wù)”-“采購(gòu)文件下載”-“領(lǐng)取”-下載招標(biāo)文件。

凡有意參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人還必須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前訪問(wèn)中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）進(jìn)行投標(biāo)人注冊(cè)，未注冊(cè)的投標(biāo)人投標(biāo)無(wú)效。

截止時(shí)間前未注冊(cè)或者只注冊(cè)未在網(wǎng)上報(bào)名的資格預(yù)審申請(qǐng)人不具備參與本項(xiàng)目的資格預(yù)審資格。

6.3.公共資源交易網(wǎng)注冊(cè)及生成保證金子賬號(hào)程序：

（1）注冊(cè)信息：投標(biāo)人登陸濰坊市公共資源交易網(wǎng)，注冊(cè)誠(chéng)信庫(kù)審核地區(qū)請(qǐng)選擇“市轄區(qū)”或“濰坊市公共資源交易中心”。

（2）上傳證件：注冊(cè)完成后通過(guò)網(wǎng)站會(huì)員中心“企業(yè)會(huì)員系統(tǒng)”登陸，選擇“投標(biāo)人”類型，填寫基本信息并上傳有關(guān)證書和資料的原件圖片或掃描件（上傳復(fù)印件的，驗(yàn)證將不被通過(guò)）。

（3）網(wǎng)上驗(yàn)證：市公共資源交易中心實(shí)施網(wǎng)上驗(yàn)證，網(wǎng)上驗(yàn)證時(shí)間：上午09:00至11:30，下午13:00至17:00（法定公休日、節(jié)假日除外），咨詢電話：***

（4）生成保證金子賬號(hào)：投標(biāo)人從“企業(yè)會(huì)員系統(tǒng)”登陸，在“采購(gòu)業(yè)務(wù)”—“填寫投標(biāo)信息”中找到要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊“確認(rèn)”按鈕，填寫完善投標(biāo)信息，點(diǎn)擊“新增投標(biāo)”按鈕，然后點(diǎn)擊“生成子賬號(hào)”（投多個(gè)標(biāo)段的，每個(gè)標(biāo)段均需“生成子賬號(hào)”）；也可用手機(jī)掃描市公共資源交易網(wǎng)左側(cè)二維碼，下載“交易通”APP，使用手機(jī)填寫投標(biāo)信息后“生成子賬號(hào)”。（保證金子賬號(hào)為繳納投標(biāo)保證金使用，生成后請(qǐng)務(wù)必牢記，所投每個(gè)標(biāo)段子賬號(hào)均需單獨(dú)生成，請(qǐng)妥善保存，不得對(duì)外泄露）。

（5）保證金繳納（退款）情況查詢：開標(biāo)前，投標(biāo)人已經(jīng)繳納投標(biāo)保證金的，可以登陸交易系統(tǒng)在“采購(gòu)業(yè)務(wù)”—“保證金繳納退回查詢”中，點(diǎn)擊相應(yīng)標(biāo)段的“查詢”按鈕，可查看所繳納投標(biāo)保證金的相關(guān)信息，確認(rèn)是否繳納（退款）成功。

注：系統(tǒng)操作過(guò)程中遇到任何問(wèn)題請(qǐng)登陸濰坊市公共資源交易網(wǎng)首頁(yè)，點(diǎn)擊右側(cè)“視頻課堂”觀看各操作步驟的視頻講解或在“資料下載”—“綜合下載”中下載相關(guān)操作手冊(cè)和“企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)登記入庫(kù)常見(jiàn)問(wèn)題解答”。

6.4.售價(jià)：0元/套。

7、公告期限：自2019年4月11日至2019年 4月17日

8、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)間及地點(diǎn)：

1.時(shí)間：2019年5月7日8 時(shí)30分至2019年5月7日9時(shí)00分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：濰坊市公共資源交易中心四樓第三會(huì)議室（高新區(qū)東方路3396號(hào)濰坊市政務(wù)服務(wù)中心）

9、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)：

1.時(shí)間：2019年 5月7日9時(shí)00分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：濰坊市公共資源交易中心四樓第三會(huì)議室（高新區(qū)東方路3396號(hào)濰坊市政務(wù)服務(wù)中心）

10、未盡事宜或須澄清的內(nèi)容請(qǐng)聯(lián)系采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

采購(gòu)人：濰坊峽山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育體育管理服務(wù)中心

地    址：峽壽街與云峽路交叉口西100米

  聯(lián) 系 人：于長(zhǎng)泉    聯(lián)系方式***

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京中建政研信息咨詢中心

單位地址：***

聯(lián) 系 人：張?chǎng)? 聯(lián)系方式***

11其他：

11.1.本項(xiàng)目發(fā)布的媒介為：濰坊市公共資源交易網(wǎng)、中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)。

11.2.關(guān)于本項(xiàng)目的疑問(wèn)提出、答復(fù)、變更、修改、澄清、補(bǔ)充內(nèi)容及對(duì)項(xiàng)目的暫停、延期通知等情況均在濰坊市公共資源交易網(wǎng)及有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。投標(biāo)人有義務(wù)自行查閱網(wǎng)站信息及進(jìn)入交易系統(tǒng)查詢，或于開標(biāo)前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)電話詢問(wèn)確認(rèn)，未按要求查閱者自行承擔(dān)相應(yīng)后果，恕不予單獨(dú)告知。

11.3.資格評(píng)審階段，通過(guò)“信用中國(guó)”、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”等渠道查詢供應(yīng)商信用記錄，對(duì)查詢時(shí)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，對(duì)列入濰坊市中級(jí)人民法院、濰坊市國(guó)家稅務(wù)局、濰坊市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布的聯(lián)合懲戒對(duì)象名單中的投標(biāo)人，拒絕其參與本次活動(dòng)。

發(fā)布人：北京中建政研信息咨詢中心

                                           發(fā)布時(shí)間：2019年 4月10日