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昌邑市文山森林公園和博物館PPP項目資格預(yù)審公告

招標(biāo)文件下載
信息發(fā)布日期:2019.04.10 標(biāo)簽: 山東省招標(biāo) 博物館招標(biāo) 森林招標(biāo) 公園招標(biāo) 
加入日期:2019.04.10
地 區(qū):山東省
內(nèi) 容:根據(jù)《中華人民**國政府采購法》和《政府和社會資本**項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省*規(guī)范性文件規(guī)定,就*****森林公園和博物館PPP項目(項目編號:ZFCG-****-***-**-**)進行資格預(yù)審,現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下,特邀請符合條件的社會資本(以下簡稱申請人)參與
關(guān)鍵詞: 博物館 森林 公園
 
招標(biāo)公告正文

 

 

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定,就昌邑市文山森林公園和博物館PPP項目(項目編號:ZFCG-2018-223-03-91)進行資格預(yù)審,現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下,特邀請符合條件的社會資本(以下簡稱申請人)參與資格預(yù)審:

1.項目概況

項目名稱:昌邑市文山森林公園和博物館PPP項目

授權(quán)主體:昌邑市人民政府

實施機構(gòu)(采購人):昌邑市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

采購方式:公開招標(biāo)

咨詢服務(wù)機構(gòu):國融大通咨詢集團有限公司

采購代理機構(gòu):山東天馬招標(biāo)代理有限公司

1.1 建設(shè)位置及建設(shè)內(nèi)容

本項目位于昌邑市文西路以東,富昌街以南,新興街以北,文東路以西。

項目區(qū)總占地面積約57萬平方米,分為文化、景觀兩個板塊。文化板塊占地共331492平方米,分為展覽館區(qū)、人文歷史區(qū)、紅色教育主題曲三個區(qū)域。景觀板塊占地共241201平方米,分為花海區(qū)、露營區(qū)、樂園區(qū)、騎行站區(qū)和園林景觀林地五個區(qū)域。

1.2 投資估算

本項目總投資估算約43095萬元。

1.3 前期工作

本項目已由昌邑市人民政府批準(zhǔn)采用PPP模式運作,實施方案已由昌邑市人民政府批復(fù)通過。本項目已進入財政部政府與社會資本合作中心PPP項目管理庫。

2.采購需求

2.1 運作方式

本項目選擇建設(shè)-運營-移交(BOT)模式運作。

2.2 投融資結(jié)構(gòu)

根據(jù)現(xiàn)有立項批復(fù)項目總投資的構(gòu)成及規(guī)模,項目資本金及項目公司注冊資本均暫定為12929萬元,其中:政府出資人代表以企業(yè)自有資金出資122萬元(約占比1%),中選社會資本出資12807萬元(約占比99%)。

如項目后期執(zhí)行過程中,因部分建設(shè)內(nèi)容取消或增加而造成項目總投資的變化,相應(yīng)項目資本金與注冊資本允許對應(yīng)調(diào)整。項目如需增加項目資本金,超出部分資金的籌集由社會資本方股東負責(zé)。

項目資本金應(yīng)由政府出資人代表及中選社會資本方以自身非債務(wù)性資金采取股權(quán)形式注入。項目資本金以外的全部資金由項目公司通過股東借款(非政府出資人代表)、銀行借款、基金等方式籌集。

2.3 合作期限

本項目合作期暫定15年,其中:建設(shè)期暫定3年,運營期固定為12年;本項目建設(shè)期縮短或延長,合作期相應(yīng)縮短或延長。

建設(shè)期是指從PPP項目合同生效之日起至項目竣工驗收合格日止;運營期是指項目竣工驗收合格日次日起至12個運營年期滿。

2.4 回報機制

本項目擬采用“可行性缺口補助”的回報機制。在運營期內(nèi),政府根據(jù)項目績效考核情況,每年向項目公司支付補貼,同時項目公司通過對運營業(yè)態(tài)的經(jīng)營管理獲得合理的經(jīng)營收入,獲取的相關(guān)收入按照分配機制核算后,可用于沖抵政府補貼額。

2.5 保障措施

本項目由昌邑市政府大力支持,同時后期項目入庫后將依法依規(guī)將可行性缺口補助金額納入中期財政規(guī)劃和財政預(yù)算管理體系作為對項目的融資保障。

3.申請人資格要求

3.1 基本要求

本次資格預(yù)審要求申請人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件,且依法設(shè)立、有效存續(xù)的具有法人資格的企業(yè)。

3.2 資質(zhì)和能力要求

本次資格預(yù)審要求申請人的資質(zhì)和能力須滿足以下要求:

申請人具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)及建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

申請人2016年1月1日以來(以PPP項目合同簽訂時間為準(zhǔn))在中國大陸地區(qū)至少擁有一項PPP項目經(jīng)驗。

申請人2016年1月1日以來至遞交資格預(yù)審申請文件截止日(以竣工驗收時間為準(zhǔn))在中國大陸地區(qū)至少獨立完成1個單個合同額不低于14000萬元的建筑工程施工項目或1個單個合同額不低于14000萬元的市政公用工程項目。

3.3 財務(wù)狀況要求

本次資格預(yù)審要求申請人的財務(wù)狀況須滿足以下要求:

申請人參加本項目資格預(yù)審階段,沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。

3.4 投融資能力要求

本次資格預(yù)審要求申請人的投融資能力須滿足以下要求:

申請人具有較強的投融資能力,銀行存款不低于13000.00萬元人民幣。

3.5 信用要求

本次資格預(yù)審要求申請人的信用情況須滿足以下要求:

經(jīng)“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)、“信用山東”(www.creditsd.gov.cn)或營業(yè)執(zhí)照所在地信用查詢官方網(wǎng)站(省外企業(yè))查詢,申請人未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

3.6 項目負責(zé)人資格要求

本次資格預(yù)審要求項目負責(zé)人***

3.6.1 項目負責(zé)人***

3.6.2 項目負責(zé)人***

3.6.3 項目負責(zé)人***

3.6.4 項目負責(zé)人未擔(dān)任其他在施或在建項目的項目負責(zé)人***

3.7 其他要求

本次資格預(yù)審對申請人的其他要求:

3.7.1 本級國有企業(yè)不得作為社會資本(上市公司和規(guī)范轉(zhuǎn)型的原融資平臺公司除外)參加本項目資格預(yù)審;

3.7.2 申請人自2016年1月1日(如2016年1月1日后成立,應(yīng)自成立之日起)至遞交資格預(yù)審申請文件截止日,無涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟、仲裁,履約情況良好,無重大違法情況。

3.8 關(guān)于聯(lián)合體參與競爭的要求

本次采購活動允許聯(lián)合體參加競爭,聯(lián)合體參加競爭須滿足以下要求:

3.8.1 聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家,聯(lián)合體成員包括聯(lián)合體牽頭人及其他成員方;

3.8.2 聯(lián)合體參加資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)向?qū)嵤C構(gòu)提交聯(lián)合體協(xié)議書,協(xié)議書需載明聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各方的組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)、權(quán)利義務(wù)及出資比例等;

3.8.3 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的社會資本按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,按照資質(zhì)等級較低的社會資本確定資質(zhì)等級;

3.8.4 聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他社會資本另外組成聯(lián)合體參加本項目的競爭,否則相關(guān)方的資格預(yù)審申請文件無效;

3.8.5 通過資格預(yù)審的聯(lián)合體,其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)、出資比例,以及財務(wù)能力、信用情況等資格條件不得改變;

3.8.6 聯(lián)合體各方必須符合本公告第3.1、3.3、3.5、3.7的要求;

3.8.7 第3.6款由聯(lián)合體成員其中一方滿足即可。

3.8.8 聯(lián)合體成員必須共同符合本資格預(yù)審公告第3.4款,聯(lián)合體牽頭人或各成員共同出具總額度不低于人民幣13000萬元的基本賬戶銀行存款證明。

3.8.9 聯(lián)合體各成員出資比例不得低于社會資本出資額的10%。

4.資格預(yù)審方法

本項目資格預(yù)審采用合格制,不限定合格社會資本的數(shù)量。由項目實施機構(gòu)委托采購代理機構(gòu)組織專家對申請人提交的資格預(yù)審申請文件進行審核,符合資格預(yù)審文件要求的社會資本,通過資格預(yù)審。

5.資格預(yù)審文件的獲取

5.1 時間

2019年4月11日09時00分至2019年5月4日14時30分(北京時間)。

5.2 地點及方式

網(wǎng)上自行下載。申請人登陸濰坊市公共資源交易網(wǎng)進行注冊(網(wǎng)址:http://ggzy.weifang.gov.cn),辦理誠信入庫并生成保證金子賬號(已注冊的申請人可直接生成保證金子賬號)后獲取資格預(yù)審文件。各申請人在獲取資格預(yù)審文件的時間節(jié)點內(nèi)登錄濰坊市公共資源交易網(wǎng)“企業(yè)會員系統(tǒng)”,在“采購業(yè)務(wù)”-“采購文件下載”-“領(lǐng)取”-下載資格預(yù)審文件。已注冊的企業(yè)可直接生成保證金子賬號獲取資格預(yù)審文件。

5.3 公共資源交易網(wǎng)注冊及生成保證金子賬號程序

(1)注冊信息:申請人登陸濰坊市公共資源交易網(wǎng),注冊誠信庫審核地區(qū)請選擇“昌邑市”。

(2)上傳證件:注冊完成后通過網(wǎng)站會員中心“企業(yè)會員系統(tǒng)”登陸,選擇“供應(yīng)商”類型,填寫基本信息并上傳有關(guān)證書和資料的原件圖片或掃描件(上傳復(fù)印件的,驗證將不被通過)。

(3)網(wǎng)上驗證:濰坊市公共資源交易中心昌邑分中心實施網(wǎng)上驗證,網(wǎng)上驗證時間:上午09:00至11:30,下午13:30至17:00(法定公休日、節(jié)假日除外,驗證時限為1個工作日)。

(4)生成保證金子賬號:申請人從“企業(yè)會員系統(tǒng)”登陸,在“采購業(yè)務(wù)”—“填寫投標(biāo)信息”中找到要投標(biāo)的項目,點擊“確認”按鈕,填寫完善投標(biāo)信息,點擊“新增投標(biāo)”按鈕,然后點擊“生成子賬號”(投多個標(biāo)段的,每個標(biāo)段均需“生成子賬號”);也可用手機掃描市公共資源交易網(wǎng)左側(cè)二維碼,下載“交易通”APP,使用手機填寫投標(biāo)信息后“生成子賬號”。(保證金子賬號為繳納投標(biāo)保證金使用,生成后請務(wù)必牢記,所投每個標(biāo)段子賬號均需單獨生成,請妥善保存,不得對外泄露)。

(5)保證金繳納(退款)情況查詢:申請人已經(jīng)繳納磋商保證金的,可以登陸交易系統(tǒng)在“采購業(yè)務(wù)”—“保證金繳納退回查詢”中,點擊相應(yīng)標(biāo)段的“查詢”按鈕,可查看所繳納投標(biāo)保證金的相關(guān)信息,確認是否繳納(退款)成功。

注:系統(tǒng)操作過程中遇到任何問題請登陸濰坊市公共資源交易網(wǎng)首頁,點擊右側(cè)“視頻課堂”觀看各操作步驟的視頻講解或在“資料下載”—“綜合下載”中下載相關(guān)操作手冊和“企業(yè)網(wǎng)上注冊登記入庫常見問題解答”。

申請人為聯(lián)合體時,聯(lián)合體成員均需在濰坊市公共資源交易網(wǎng)進行注冊登記填寫相關(guān)信息,并上傳有關(guān)證書和資料的原件掃描件。投標(biāo)確認時以牽頭人的名義選擇“供應(yīng)商”身份進行確認并獲取資格預(yù)審文件。

未按規(guī)定獲取的資格預(yù)審文件不受法律保護,由此引起的一切后果,申請人自負。

(6)文件售價:0元。

(7)公告期限:2019年4月11日至2019年4月17日

6.遞交資格預(yù)審申請文件時間及地點

(1)時間:2019年5月5日14時00分至2019年5月5日14時30分(北京時間)

(2)地點:濰坊市公共資源交易中心昌邑分中心第一開標(biāo)室(昌邑市交通街中段會議中心市民之家一樓)

逾期送達或未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件,不予接收。

7.采購項目聯(lián)系方式***

地址:***

聯(lián)系人***

電話:***

代理機構(gòu):山東天馬招標(biāo)代理有限公司

地址:***

聯(lián)系人***

電話:***

8.采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等

詳見資格預(yù)審文件。

9.采購項目需要落實的政府采購政策

詳見資格預(yù)審文件。

10.其他

(1)本次資格預(yù)審公告同時在濰坊市公共資源交易網(wǎng)、中國山東政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺發(fā)布。

(2)經(jīng)項目授權(quán)主體同意,項目實施機構(gòu)有權(quán)單方終止本項目采購活動并無需向報名申請人承擔(dān)任何責(zé)任。項目實施機構(gòu)具有本公告的最終解釋權(quán)。采購活動終止的,終止公告將在濰坊市公共資源交易網(wǎng)、中國山東政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺上發(fā)布。

(3)采購人及采購代理機構(gòu)在資格預(yù)審時通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditsd.gov.cn)、“信用山東”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或營業(yè)執(zhí)照所在地信用查詢官方網(wǎng)站(省外企業(yè))等渠道查詢相關(guān)主體信用記錄。資格委員會應(yīng)當(dāng)對申請人信用記錄進行甄別,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,對列入濰坊市中級人民法院、濰坊市國家稅務(wù)局、濰坊市環(huán)境保護局發(fā)布的聯(lián)合懲戒對象名單中的供應(yīng)商,拒絕其參與政府采購活動。

(4)項目實施機構(gòu)委托采購代理機構(gòu)向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。未收到資格預(yù)審合格通知書的申請人則未能入選成為本項目的申請人,項目實施機構(gòu)和采購代理機構(gòu)對此不承擔(dān)解釋的責(zé)任。

(5)本項目采購本國貨物和服務(wù),必須進行的技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓需符合國家政策并有利于國內(nèi)行業(yè)的發(fā)展。項目中涉及到的設(shè)備,材料屬于政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

(6)各供應(yīng)商在遞交資格預(yù)審申請文件截止時間24小時前在濰坊市公共資源交易網(wǎng)(網(wǎng)址:http://ggzy.weifang.gov.cn)進行網(wǎng)上注冊、登記確認并生成保證    金子賬號,同時在中國山東政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)進行網(wǎng)上注冊并報名。未按規(guī)定時間在上述兩個網(wǎng)站注冊并登記確認(報名)成功的供應(yīng)商無權(quán)參與資格預(yù)審,其申請將被拒絕。

 

 
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