大理州生態(tài)環(huán)境局關(guān)于2025年1月13日建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件擬審查的公示（二）
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項目詳情
根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序及信息公開的要求，經(jīng)審查，我局擬對以下項目作出審批意見，現(xiàn)將有關(guān)情況予以公示。
公示期：****年*月**日-****年*月**日
聽證權(quán)利告知：根據(jù)《中華人民**國行政許可法》，自公示起五日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可提出聽證申請。
通訊地址：*****行政辦公區(qū)**州生態(tài)環(huán)境局
聯(lián)系電話：****-*******??郵編：******
項目名稱
***入洱海河流（彌茨河等*條）水生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)項目
建設(shè)地點
***茈碧湖鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)、牛街鄉(xiāng)
建設(shè)單位
***洱海流域管理局
環(huán)評文件類型
報告書
環(huán)境影響評價機構(gòu)
**云生環(huán)保工程有限公司
項目概況
***入洱海河流（彌茨河等*條）水生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)項目，選址位于***茈碧湖鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)、牛街鄉(xiāng)，項目代碼：*****-******-**-**-******，項目共分為五大片區(qū)（彌茨河片區(qū)、茈碧湖片區(qū)、**河片區(qū)、海尾河片區(qū)、新老**江及團山溝片區(qū)），五類工程（河道生態(tài)護岸工程、引水改造工程、濕地提質(zhì)增效工程、河道清淤工程以及配套工程），其中包含濕地****畝，河道**.**km。
河道生態(tài)護岸工程：河道生態(tài)護坡、護岸**.*km；濕地提質(zhì)增效工程：濕地提升改造***.**hm&sup*;，植被修復(fù) **.**hm&sup*;；引水改造工程：**生態(tài)截排溝*.*km、**改建疏導(dǎo)渠道**.*km，提水泵站*座，引水管線****m；河道清淤工程：涉及河道清淤**.**km，清淤量******m&sup*;，配套工程：管理通道*****㎡、圍欄 *****m、管理用房*座等；監(jiān)測：總面積*****.*畝，河道**.**km。
項目主要環(huán)境影響
①大氣環(huán)境影響
本項目對大氣環(huán)境影響主要在施工期，施工期產(chǎn)生的廢氣主要來源于施工機械、運輸車輛排放的尾氣、施工揚塵、運輸揚塵及淤泥干化過程中的惡臭等。加強施工機械車輛的排放檢測和維修、采取限制車速、灑水抑塵、運輸車輛密閉、施工區(qū)出口設(shè)置洗車臺對出場車輛的輪胎進行沖洗、加強管理及灑水抑塵等措施可以有效抑制施工過程中的揚塵排放；合理規(guī)劃淤泥干化場，采取科學(xué)合理的干化方式減小干化時間，適當(dāng)使用除臭劑可減小淤泥干化過程中的惡臭影響。在落實上述環(huán)保措施后，施工期揚塵及惡臭對周圍大氣環(huán)境的影響較小。
②地表水環(huán)境影響
本項目對地表水的影響主要來自施工期，包括施工廢水、雨水、晾曬場余水以及施工擾動等，主要污染物為SS、COD等，通過干法清淤、旱季施工、收集回用等方式可減小對地表水環(huán)境的影響，隨施工結(jié)束而結(jié)束；運營期通過河流周邊濕地提質(zhì)增效，改善濕地水**條件，提升濕地單位面積水質(zhì)凈化能力，確保濕地水質(zhì)凈化功能正常發(fā)揮的同時濕地物種種類及種群數(shù)量持續(xù)增加，濕地及河道生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能全面提升；運營期引水灌溉水量較小，對流域水文情勢及生態(tài)用水的影響較小；同時通過引水改造工程實現(xiàn)低污染物水（經(jīng)濕地凈化后的農(nóng)業(yè)退水、生活污水、城*污水處理廠尾水等）循環(huán)利用約***.**萬m&sup*;，水污染負荷削減量預(yù)計總磷*.***t/a、COD***.***t/a、總氮**.***t/a，氨氮**.**t/a；通過濕地及河道清淤，共計削減污染底泥*******.**t，削減底泥中總磷****.**t，總氮****.*t�？傮w對洱海及上游彌苴河河流的水環(huán)境呈現(xiàn)正面影響。
③地下水及土壤環(huán)境影響
項目區(qū)不涉及集中式生活飲用水源地，涉及*個分散式生活飲用水水源地；項目施工期施工機械油類以及施工生產(chǎn)生活污水的跑、冒、滴、漏，可能會導(dǎo)致污染物進入地下水，造成污染。項目淤泥臨時干化場，如出現(xiàn)倒水措施不利，則可能出現(xiàn)滲濾液透過包氣帶對地下水造成污染。項目運營期對地下水環(huán)境存在潛在污染源為各管護用房配套建設(shè)的化糞池，如防滲設(shè)施不到位，將會導(dǎo)致污染物進入地下水，造成污染。
經(jīng)分析，本項目對***、西坡村泉水等具有分散式人飲供水功能的泉水影響較小，對小石橋村井水、運亨村井水、大莊村井水影響較小，**水總體位于項目區(qū)上游或側(cè)游，其通過盆地兩側(cè)較高高程基巖補給，基本不受本項目建設(shè)影響。
從灌溉水量以及受水區(qū)地下水排泄條件分析，項目受水區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉對地下水水位的影響較小。農(nóng)業(yè)灌溉會引起地下水中氮和磷含量的增加，與農(nóng)肥、農(nóng)藥使用方式及量有較**系。從現(xiàn)有階段看，項目水源多年引水灌溉并未出現(xiàn)灌區(qū)地下水出現(xiàn)大面積惡化的報道或記錄�？傮w來說，本項目引水灌溉對受水區(qū)地下水質(zhì)量的影響較小。
本項目施工期淤泥達標(biāo)利用處置，對土壤垂直入滲的影響較小。
項目供水灌區(qū)大部分地處山區(qū)，存在一定的地形高差，一般情況下，灌溉時間短、而排水快，經(jīng)地下水環(huán)境影響分析對于灌區(qū)內(nèi)的地下水水位影響不大，不會產(chǎn)生浸沒、沼澤化、鹽堿化等環(huán)境地質(zhì)問題。
④聲環(huán)境影響
項目施工期主要對臨近施工區(qū)居民點影響相對較大，影響時間段短，隨施工期結(jié)束而結(jié)束；經(jīng)預(yù)測，運營期泵站廠界噪聲可達GB****-****《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》*類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，泵站周邊聲環(huán)境保護目標(biāo)均可達《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB****-****）*類標(biāo)準(zhǔn)要求，項目泵站噪聲對周邊環(huán)境造成影響較小。
⑤固體廢物環(huán)境影響
本工程施工期產(chǎn)生的固體廢物主要有土方工程產(chǎn)生的棄方、建筑垃圾、植物殘體及施工人員生活垃圾，運營期為人員生活垃圾、濕地打撈垃圾、植物殘體。施工期和運營期固體廢物采取分類收集，分類集中處理的方式，可使無害化處置利用率為***%，對外環(huán)境影響較小。
⑥生態(tài)環(huán)境影響
本項目是一項生態(tài)工程，工程占地面積***.*hm*（永久占地*.**hm*，臨時占地***.**hm*），建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響范圍小，影響時間短，施工期主要對水生植被造成一定的不利影響，但影響范圍和程度有限，不會對水生植被的多樣性和分布格局造成顯著改變，對水生植被的總體影響較小。施工期區(qū)域受影響的野生動物會通過遷移來避免對其造成傷害，所以對其總的影響不大。工程施工一定程度上影響了部分水鳥在該區(qū)域取食和棲息，但工程區(qū)域相對狹小，鳥類活動能力強，且周圍棲息場所廣闊，食物來源有保證，工程施工對水鳥的影響不大，工程結(jié)束后水鳥的棲息可以得到恢復(fù)。水生生態(tài)方面，在施工期對魚類、底棲動物和浮游生物造成影響，對河道中、河道邊的水生植被產(chǎn)生一定的影響，但工程是保護與提升改造項目，工程完成后，底質(zhì)逐漸恢復(fù)，水生植物生長，水質(zhì)變好，水面擴大，底棲動物和浮游生物的種類和數(shù)量將會增加，同時也可為魚類提供充足的食物來源和更完整的棲息環(huán)境。建議在工程進行中和結(jié)束后，對底棲動物和魚類加強監(jiān)測，對其種群的變化進行整體的評價。
總之，從生態(tài)影響的角度看，工程建設(shè)和運營對區(qū)域生態(tài)環(huán)境負面影響不大，從長遠來看對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及保護起到正面影響，為棲息在此的動植物提供一個更穩(wěn)定，干擾更小的環(huán)境，在執(zhí)行一系列水土保持措施和生態(tài)環(huán)境減緩措施后，項目對生態(tài)環(huán)境的負面影響較小。
項目預(yù)防及減輕不良環(huán)境影響的對策和措施
①大氣環(huán)境保護對策措施
施工期：加強施工機械車輛的排放檢測和維修、采取限制車速、灑水抑塵、運輸車輛密閉、施工區(qū)出口設(shè)置洗車臺對出場車輛的輪胎進行沖洗、加強管理及灑水抑塵等措施可以有效抑制施工過程中的揚塵排放；合理規(guī)劃淤泥干化場，采取科學(xué)合理的干化方式減小干化時間，適當(dāng)使用除臭劑可減小淤泥干化過程中的惡臭影響。
②地表水環(huán)境保護對策措施
施工期：生活污水依托房屋已有化糞池等處置后作農(nóng)肥使用，租用場地自建施工營地的，分別設(shè)置三個式收集沉淀池，廢水經(jīng)沉淀處理后，聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)吸污車清運至周邊污水處理廠處置；淤泥晾曬在旱季（枯期）進行，臨時晾曬場余水沉積于晾曬場內(nèi)澄清后，抽取作為周邊大量田地的灌溉利用；施工區(qū)施工機械及車輛沖洗廢水通過在施工生產(chǎn)區(qū)各設(shè)車輛沖洗設(shè)備*套及*m*沉淀池*個，沖洗廢水經(jīng)沉淀后重復(fù)使用，不外排；混凝土使用量較大的區(qū)域，采用商品混凝土，避免產(chǎn)生攪拌系統(tǒng)廢水。局部混凝土用量小交通不便的區(qū)域，采用移動式混凝土攪拌車，其沖洗廢水可就地采用臨時沉淀池收集，收集池大小為*m*/個，數(shù)量及位置根據(jù)實際需要設(shè)置，容積大于每班需沖洗廢水量，沉淀后至下一班回用，杜絕外排；基坑水澄清后采用潛水泵抽排，排至下游河道內(nèi)；試壓用水過濾后可重復(fù)使用；項目施工尤其是清淤施工應(yīng)避開雨季，施工區(qū)修建擋墻、截排水溝、沉砂池等措施。
運營期：管護用房、棉**泵站設(shè)置*m*的化糞池，共*個，委托環(huán)衛(wèi)進行清運處置。化糞池容積可以保障每個區(qū)域人員生活污水**d以上的貯存需要，生活廢水停留時間滿足要求；項目區(qū)所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦均配備吸糞車，項目區(qū)生活污水量較小，可由委托環(huán)衛(wèi)采用吸糞車清理并外運處置。
③地下水及土壤環(huán)境保護對策措施
施工期廢機油等委托有資質(zhì)單位進行收集處置，不在項目區(qū)集中暫存；化糞池按照設(shè)計，采用抗?jié)B混凝土防滲，玻璃鋼防腐；建設(shè)單位應(yīng)向引水灌區(qū)管理單位報備建議以下措施：①科學(xué)高效施肥，嚴格控制氮肥、磷肥等化肥過量使用，推廣有機肥的使用；②推廣低殘留、低度農(nóng)藥的使用，嚴格控制毒性及殘留性較高農(nóng)藥的用量，禁止使用國家淘汰的農(nóng)藥及成分；③推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。
④聲環(huán)境保護對策措施
施工期：選用低噪聲設(shè)備和工藝，使用低噪聲設(shè)備，主要噪聲源遠離居民住宅；加強設(shè)備的維護和保養(yǎng)，保持機械潤滑，減少運行噪聲；振動大的機械設(shè)備使用減振機座降低噪聲；合理統(tǒng)籌安排施工時間，禁止夜間（**：**-*：**）施工；采取交通管制措施，途徑居民點路段設(shè)立標(biāo)志牌，限制車速，并在路牌上標(biāo)明禁鳴；
運營期：泵站采取減振、隔聲、使用低噪聲設(shè)備等措施。
⑤固體廢物處置措施
施工期：本項目清淤工程淤泥作為耕地復(fù)墾或改良用土的，其污染物需達到《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB*****-****）中風(fēng)險篩選值（最嚴標(biāo)準(zhǔn)），作為礦山恢復(fù)綠化（綠化物種無食用林產(chǎn)品）用土的，其污染物需達到《綠化種植土壤》（CJ/T***-****）表*中Ⅳ級標(biāo)準(zhǔn)（礦山修復(fù)），均滿足各利用類型的土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求；對于暫未處置的表土及一般土方，應(yīng)分開暫存，表土優(yōu)先利用作本區(qū)回填，外運處置時也需分開，表土作為表層回填土，一般土方則作為深層回填土，以利于處置區(qū)植物生長；建筑垃圾盡量回收利用，無法進行利用的按當(dāng)?shù)毓芾聿块T要求運至指定地點；每個片區(qū)廢機油委托有資質(zhì)單位及時收集處置，不在項目區(qū)集中暫存；項目清理產(chǎn)生的所有植物殘體作有機肥原料利用；每個營地配備*個帶蓋垃圾桶，并派專人負責(zé)管理、打掃和收集，生活垃圾統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)清運處理。
運營期：生態(tài)濕地需擬每*年進行一次垃圾及枯萎植物殘體清理，清理后應(yīng)分類，垃圾委托環(huán)衛(wèi)處置，植物殘體則交有機肥生產(chǎn)企業(yè)利用；管理房人員生活垃圾裝入泵站區(qū)及管理房垃圾桶，委托環(huán)衛(wèi)清運處置；本項目擬設(shè)的*個化糞池，污泥（糞便）委托環(huán)衛(wèi)部門清運處置。
⑥生態(tài)環(huán)境保護對策措施
優(yōu)化設(shè)計，優(yōu)化選址選線，盡量保留現(xiàn)有自然植被，尤其是湖泊水生植被；施工禁止超計劃占地，盡可能少占自然植被；施工臨時場地避讓生態(tài)保護紅線、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)**保護區(qū)、省級重要濕地；***及草海中央?yún)^(qū)域進行工程避讓；加強生態(tài)保護宣傳教育及森林防火教育；濕地水生植被的恢復(fù)以及近岸植被的恢復(fù)根據(jù)《初步設(shè)計》提出的植被恢復(fù)措施進行，棉**管道臨時占地的植被采用本土樹種進行恢復(fù)；對工程區(qū)附近的保護植物進行掛牌保護；河道清淤工程避開*月~*月魚類繁殖季；高噪施工時間避讓鳥類繁殖季（*~*月）；積極開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)的跟蹤研究，明確濕地退化機制，適時采取改進措施以最大化實現(xiàn)濕地生態(tài)系統(tǒng)的功能；結(jié)合《**洱海流域山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程項目對彌苴河**裂腹魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)**保護區(qū)影響專題論證報告》所提土著魚類棲息地保護、生境連通性修復(fù)、保育基地建設(shè)等措施進行統(tǒng)籌落實。
公眾參與情況
建設(shè)單位于簽訂合同日****年*月**日起至*月*日（**個工作日）在***右所鎮(zhèn)、西坡村委會等地公示欄進行了第一次環(huán)評粘貼公示；同期在***人民政府政務(wù)公開網(wǎng)站進行了網(wǎng)站公示。
《***入洱海河流（彌茨河等*條）水生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)環(huán)境影響報告書（征求意見稿）》完成后，建設(shè)單位于****年*月**日~****年*月**日（**個工作日）在茈碧湖鎮(zhèn)人民政府、西坡村委會、牛街鎮(zhèn)人民政府等進行了征求意見稿粘貼公示，同期在***人民政府門戶網(wǎng)站進行了網(wǎng)站公示，并在此期間與****年*月**日和****年*月**日兩次在民族時報登報公示。
在兩次公示期間，建設(shè)單位在右所鎮(zhèn)、牛街鄉(xiāng)、茈碧湖鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)等地發(fā)放公眾意見表，共收回**份，其中公民意見表**份，法人及其它組織意見表*份，有**份調(diào)查表提出了環(huán)境保護相關(guān)意見，無反對意見。建設(shè)單位已采納群眾及社會組織的意見及建議并作反饋。
除發(fā)放意見表外，兩次公示期間建設(shè)單位和環(huán)評單位均未接收到電話、郵件、信息及意見表等反饋。
在上述公眾參與工作前提下，建設(shè)單位編制完成《***入洱海河流（彌茨河等*條）水生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)項目環(huán)境影響評價公眾參與說明》。
在報批前的****年*月**日，建設(shè)單位在***人民政府門戶網(wǎng)站公開了擬報批的環(huán)境影響報告書全文和公眾參與說明。
溫馨提示：
• 1.此項目指備案、環(huán)評、審批、報建、規(guī)劃等階段的項目公示。招標(biāo)網(wǎng)通過國家及各省發(fā)改委、環(huán)保局、規(guī)劃局、各部委等渠道獲得。
• 2.本項目信息尚未經(jīng)過我網(wǎng)人工核實，建議您在跟進該項目前，先進行詳細核實。
• 3.即使該項目已經(jīng)建設(shè)完畢或暫緩建設(shè)，也可繼續(xù)跟蹤。該業(yè)主可能還有相關(guān)采購項目，該項目也可能還有其它相關(guān)后續(xù)工程與服務(wù)。
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