《無錫歷史文化名城保護規(guī)劃（2021-2035年）》批前公示
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項目詳情
一、公示時間
****年*月**日至****年*月*日（有效反饋意見時間為公示期間）。
二、公示地點
***自然**和規(guī)劃局（http://zrzy.wuxi.gov.cn/）
三、聯(lián)系方式
***自然**和規(guī)劃局風(fēng)貌管理處（聯(lián)系電話：****-********）
電子郵箱：***********
聯(lián)系地點：***觀山路***號**號樓，郵編******
公示附圖.rar
***自然**和規(guī)劃局
****年*月**日
附件
《**歷史文化名城保護規(guī)劃（****-****年）》
一、總則
*、規(guī)劃目的
為進一步加強**歷史文化名城保護，在城鄉(xiāng)建設(shè)中系統(tǒng)保護、利用、傳承好歷史文化遺產(chǎn)，延續(xù)歷史文脈，堅定文化自信，特編制《**歷史文化名城保護規(guī)劃（****-****年）》。
*、規(guī)劃性質(zhì)
本規(guī)劃是國土空間規(guī)劃體系的重要專項規(guī)劃，是**歷史文化名城保護與管理的依據(jù)。本規(guī)劃明確的歷史文化遺產(chǎn)空間信息應(yīng)納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺，于各級國土空間規(guī)劃中實施嚴(yán)格保護和管控。
*、規(guī)劃范圍
規(guī)劃范圍與國土空間總體規(guī)劃銜接，為***域，總面積****平方公里，其****面積****平方公里。
*、規(guī)劃期限
與*國土空間總體規(guī)劃保持一致，規(guī)劃期末為****年，近期目標(biāo)年為****年。
二、 歷史文化特色與價值
*、歷史文化特色
�。�*）至德名邦：吳文化的重要發(fā)祥地、重要傳承地
�。�*）****：城河共生演進獨特一環(huán)，發(fā)達水網(wǎng)造就**望*
（*）工商名城：民族工商業(yè)發(fā)源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟孕育地、改革開放發(fā)展?fàn)幭鹊?br> �。�*）**明珠：重湖疊巘的山水風(fēng)景、幽雅嫻靜的園林名勝
*、歷史文化價值
�。�*）特色鮮明的吳文化圈重要城*
�。�*）中國近代民族工商業(yè)和城*經(jīng)濟自主發(fā)展轉(zhuǎn)型的先驅(qū)示范
（*）城*格局與京杭大**共生演進的經(jīng)典杰作
（*）城*建設(shè)與**山水交融輝映的美學(xué)典范
�。�*）文風(fēng)鼎盛、雅俗并賞的人杰地靈之城
三、保護原則、目標(biāo)與保護框架
*、保護原則
堅持價值導(dǎo)向、應(yīng)保盡保，并遵循以下原則：
�。�*）保護歷史真實載體
（*）保護歷史環(huán)境
�。�*）合理利用、永續(xù)發(fā)展
�。�*）統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理
*、保護目標(biāo)
（*）傳承千年文脈，構(gòu)建保護傳承體系。
�。�*）協(xié)同保護與發(fā)展，實現(xiàn)文化榮城。
*、保護體系
建立*域、*區(qū)、歷史**、歷史文化街區(qū)、文物古跡五個層次的保護框架，形成涵蓋五個空間層次、五個歷史時期，囊括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及地域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系。
四、*域歷史文化保護
構(gòu)建“四廊、兩帶、三城、多點”的區(qū)域聯(lián)動保護基本框架，強化以名城、名鎮(zhèn)、名村集群為核心的文化片區(qū)，積極推動協(xié)同保護、聯(lián)動發(fā)展，延續(xù)歷史文脈。
“四廊”為長江文化廊道、滬寧鐵路文化廊道、大**文化廊道、胥河文化廊道�！皟蓭А睘榄h(huán)**文化帶、錫澄**文化帶。“三城”為**國家歷史文化名城、***家歷史文化名城、****省歷史文化名城。“多點”為各歷史文化名鎮(zhèn)、名村。
五、*區(qū)歷史文化保護
*、整體保護格局
規(guī)劃形成“三帶一鏈”的整體保護格局，“三帶”分別為伯瀆源文化遺產(chǎn)保護帶、**城文化遺產(chǎn)保護帶以及**景文化遺產(chǎn)保護帶；“一鏈”即水鄉(xiāng)文化生態(tài)保護鏈。
*、自然山水的保護
保護*片山體連綿帶以及*個山體；保護*片自然湖蕩；保護**條歷史河道。加強對自然山形地貌的保護，嚴(yán)禁開山采石；保護歷史水系走向，保證河湖水面率；嚴(yán)格管控山體、水體有影響的開發(fā)項目和建設(shè)活動。
*、風(fēng)景名勝區(qū)的保護
保護**國家風(fēng)景名勝區(qū)中涉及***的錫惠、蠡湖、梅梁湖、**四大景區(qū)和泰伯廟、泰伯墓兩個獨立景點。按照《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和****風(fēng)景名勝區(qū)的相關(guān)規(guī)劃，嚴(yán)格保護風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的景觀和自然環(huán)境。
*、大**文化遺產(chǎn)的保護
整體保護世界文化遺產(chǎn)中國大**（********段），包括******故道和清名橋沿河歷史文化街區(qū)，以及國家級、省級大**文化遺產(chǎn)。嚴(yán)格遵守世界遺產(chǎn)、文物保護的國際公約、法律法規(guī)，落實各類管控邊界和管控要求，在依法保護、科學(xué)保護的前提下，合理利用、適度開發(fā)，實現(xiàn)大**文化遺產(chǎn)**的永續(xù)傳承。
*、歷史文化名鎮(zhèn)、名村（傳統(tǒng)村落）的保護
保護蕩口（鵝湖）歷史文化名鎮(zhèn)；保護禮社、嚴(yán)家橋、黃土塘*處歷史文化名村；保護*處中國傳統(tǒng)村落、**處**省傳統(tǒng)村落，并將*****鎮(zhèn)陳*等*個村莊作為申報省級及以上傳統(tǒng)村落的儲備清單。加強名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落的整體保護，保護傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、以及與風(fēng)貌密切相關(guān)的歷史環(huán)境要素；繼承發(fā)揚優(yōu)秀的地方文化藝術(shù)和民間傳統(tǒng)工藝；保護地方特色方言；保護當(dāng)?shù)鼐用裆罘绞胶土?xí)俗。
六、歷史**的保護
*、歷史**的范圍
劃定歷史**范圍為古**、環(huán)城河所圍合的區(qū)域，面積*.**平方公里。
劃定歷史**環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)，具體范圍為北至**、通惠西路，南至錫鋼浜，西至**古鎮(zhèn)、大**、振新路，****火車站，面積*.**平方公里。
*、整體格局保護
保護歷史**“一山一水、一城兩*、一弓九箭”的整體格局。
�。�*）一山一水
保護**歷史**與大**、錫**“臨水望山”的山水空間格局，保障濱水空間的開敞度，顯山露水。
�。�*）一城兩*
保護歷史**與“三里橋”、“清名橋”南北兩個歷史商*空間格局與文脈。
�。�*）一弓九箭
保護歷史**內(nèi)“龜背形”、“一弓九箭”的街巷網(wǎng)絡(luò)格局，保持現(xiàn)有道路、街巷的肌理走向。
*、街巷空間保護
保護小婁巷、**橋巷、蘇家弄等**條傳統(tǒng)街巷；保護健康路、北禪寺巷、睦親坊巷等**條風(fēng)貌街巷；保護**條一般歷史街巷。保護傳統(tǒng)街巷原有走向肌理、空間尺度、傳統(tǒng)風(fēng)貌及完整界面；保護風(fēng)貌街巷兩側(cè)歷史文化遺存和歷史環(huán)境要素；延續(xù)一般歷史街巷歷史地名。
*、風(fēng)貌管控與引導(dǎo)
加強歷史**整體風(fēng)貌控制，將歷史**劃分為風(fēng)貌重點管控區(qū)與風(fēng)貌引導(dǎo)區(qū)。風(fēng)貌重點管控區(qū)內(nèi)以傳統(tǒng)風(fēng)貌為主，控制**建筑體量與色彩，**建筑宜吸收傳統(tǒng)或近現(xiàn)代建筑特色，在統(tǒng)一與新舊并置中求協(xié)調(diào)，鼓勵創(chuàng)作高質(zhì)量的“中而新”建筑，逐步整治現(xiàn)狀風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑。歷史**風(fēng)貌引導(dǎo)區(qū)內(nèi)的環(huán)境、景觀設(shè)計應(yīng)充分體現(xiàn)歷史**的文化元素，與風(fēng)貌重點管控區(qū)保持良好的延續(xù)性。
*、景觀視廊與建筑高度控制
控制觀龍光塔、觀錫**、觀大**的視線廊道，實現(xiàn)城內(nèi)、城外皆可見山，保持歷史河道兩側(cè)開敞度。歷史**范圍內(nèi)嚴(yán)格控制高層建筑建設(shè)。
七、歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)的保護
*、歷史文化街區(qū)的保護
保護*處**省歷史文化街區(qū)，分別為**古鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)、清名橋沿河歷史文化街區(qū)、榮巷歷史文化街區(qū)、小婁巷歷史文化街區(qū)。堅持真實性、完整性保護歷史文化街區(qū)，延續(xù)生活氛圍；因地制宜探索多元參與、多種改造發(fā)展模式。
*、歷史風(fēng)貌區(qū)的保護
保護蓉湖浜、周新、南泉老街等**處歷史風(fēng)貌區(qū)，最終保護名錄以政府公布為準(zhǔn)。鼓勵開展小規(guī)模、漸進式整治，增加公共開放空間，補足公共服務(wù)設(shè)施與*政基礎(chǔ)設(shè)施，提升綜合防災(zāi)水平，彰顯地區(qū)文化特色。
八、文物古跡的保護與利用
*、不可移動文物的保護
保護***區(qū)范圍內(nèi)各級文物保護單位共***處，包括全國重點文物保護單位**處，省級文物保護單位**處，*級文物保護單位***處。嚴(yán)格按照《中華人民**國文物保護法》、《**省文物保護條例》和《***歷史文化遺產(chǎn)保護條例》的保護要求進行保護。保護尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物。
*、地下文物埋藏區(qū)的保護
保護**地下文物埋藏區(qū)、鴻山地下文物埋藏區(qū)和闔閭地下文物埋藏區(qū)。實行“先考古、后出讓（建設(shè)）”制度，嚴(yán)格按照《**省文物保護條例》相關(guān)要求執(zhí)行。
*、歷史建筑的保護
保護***區(qū)范圍內(nèi)歷史建筑共***處。歷史建筑不得擅自遷移、拆除；依法依規(guī)，按照保護利用圖則和修繕導(dǎo)則，開展歷史建筑的保養(yǎng)、維護與修繕；嚴(yán)格保護體現(xiàn)歷史建筑歷史文化價值的主要立面、主體結(jié)構(gòu)和其他核心價值要素。
*、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護
保護******水蜜桃栽培系統(tǒng)*處中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。加強農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的日常監(jiān)測和維護，保護遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)文化、傳統(tǒng)知識和技藝，組織開展科學(xué)研究并建立檔案。
*、工業(yè)遺產(chǎn)的保護
保護**近代民族工商業(yè)時期的工業(yè)遺存以及建國后國有大中型企業(yè)創(chuàng)建時期的工業(yè)遺存，共計**處。
*、水利遺產(chǎn)的保護
保護***區(qū)范圍***省水利遺產(chǎn)共*處。持續(xù)推進水利遺產(chǎn)調(diào)查、研究、認定、公布工作；健全水利遺產(chǎn)保護利用規(guī)劃體系；加強水利遺產(chǎn)保護管理。
*、近代園林的保護
保護**近代園林**處，彰顯**近代自建公共園林和風(fēng)景旅游度假園林特色，保護中西合璧造園風(fēng)格、民主自由的園林文化，以及區(qū)域統(tǒng)籌的風(fēng)景區(qū)建設(shè)思想。
*、古樹名木的保護
保護樹齡在***年以上的古樹和樹種珍貴、稀有或者具有歷史、文化、科研價值和紀(jì)念意義的名木。加強普查登記、定級公布和建檔、掛牌；加強建設(shè)工程中對古樹名木的前期保護。
*、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護
歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落內(nèi)，除不可移動文物、歷史建筑外，具有一定歷史價值和意義的建筑物、構(gòu)筑物作為傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑進行預(yù)控保護，在規(guī)劃管理過程中，根據(jù)實際情況采取保留、局部保留和遷建等方式進行保護。
*、文物古跡的展示與利用
加大不可移動文物開放力度，強化文物**的公共文化服務(wù)功能，提供多樣化多層次的文化產(chǎn)品。鼓勵歷史建筑在不影響歷史文化價值的基礎(chǔ)上，結(jié)合其自身特點，進行積極、合理的利用。
九、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與傳統(tǒng)文化的保護與傳承
*、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承
保護***區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共***項，包括國家級*項、省級**項、*級**項。結(jié)合城*更新、老鎮(zhèn)***鄉(xiāng)村**，加強各級非遺展示館、各類非遺基地建設(shè)；促進物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有機融合；完善傳承人（團隊）支持機制、人才培育機制等有效傳承機制。
*、其他傳統(tǒng)文化的保護與傳承
建立名錄體系，發(fā)掘保護老字號。分批公布歷史地名。保護**鄉(xiāng)村地區(qū)的各類廟會，保護宗族祠堂，突出傳承民間祭祀儀式及家族文化。
十、保護協(xié)同發(fā)展
將遺產(chǎn)保護與城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來，傳承千年**古韻，打造山水文化名城。
*、一條“錫徑”激活千年**
構(gòu)建“水陸雙環(huán)、四主四次”的文化展示路徑，即“錫徑”，展示龜背城文化遺產(chǎn)。通過“錫徑”的建設(shè)融入城*更新行動，帶動龜背城整體空間環(huán)境品質(zhì)的提升、綠色交通系統(tǒng)的構(gòu)建，激發(fā)活力。
*、一條“綠鏈”秀出水鄉(xiāng)田園
由水系及鄉(xiāng)村生態(tài)網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)保護村落形成“水鄉(xiāng)綠鏈”。通過保護鄉(xiāng)村傳統(tǒng)格局及特色生態(tài)環(huán)境、傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化精髓、**傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間的整體**，彰顯新時代**水鄉(xiāng)地域特色。
*、三條“水脈”彰顯名城風(fēng)范
通過融入“大**”文化帶暨國家文化公園建設(shè)，打造“中國大**的**文化客廳”，凸顯****名城的文化魅力；通過“**灣”保護環(huán)**歷史文化遺產(chǎn)與自然生態(tài)環(huán)境，為**建設(shè)錦上添花；通過“伯瀆港—洋溪河”將歷史文化保護作為都*田園的重要內(nèi)容之一，打造具有地方特色的都*田園。
*、十大“片區(qū)”協(xié)同城*發(fā)展
構(gòu)建五牧河、洗硯湖、**、闔閭城、長廣溪、五里湖、斗山、鵝真蕩、梅里、嚴(yán)家橋十大文化片區(qū)，彰顯不同文化特色，增強地區(qū)文化魅力及吸引力，促進片區(qū)的整體發(fā)展，實現(xiàn)在文化助力下的片區(qū)共贏發(fā)展。
十一、綜合防災(zāi)
建立歷史文化保護與經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的防洪排澇、消防、人防和抗震等綜合防災(zāi)系統(tǒng)，加強綜合防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及歷史文化保護綜合防災(zāi)政策研究，全面提升歷史文化保護防災(zāi)能力，為歷史文化保護及經(jīng)濟社會的發(fā)展提供安全保障。
十二、實施保障機制
*、完善保護傳承工作機制
*、完善相關(guān)政策法規(guī)
*、完善資金保障制度
*、完善保護規(guī)劃體系
*、建立文化遺產(chǎn)“信息化”管理展示平臺
*、注重加強本地強科研力量及專業(yè)人才培養(yǎng)
*、強化公眾參與與社會監(jiān)督
溫馨提示：
• 1.此項目指備案、環(huán)評、審批、報建、規(guī)劃等階段的項目公示。招標(biāo)網(wǎng)通過國家及各省發(fā)改委、環(huán)保局、規(guī)劃局、各部委等渠道獲得。
• 2.本項目信息尚未經(jīng)過我網(wǎng)人工核實，建議您在跟進該項目前，先進行詳細核實。
• 3.即使該項目已經(jīng)建設(shè)完畢或暫緩建設(shè)，也可繼續(xù)跟蹤。該業(yè)主可能還有相關(guān)采購項目，該項目也可能還有其它相關(guān)后續(xù)工程與服務(wù)。
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